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“孫鬍子,你與朕一起。”
孫承宗微微一怔,怎麼皇帝今天突然叫自己“孫鬍子”了?
不過,這個叫法倒是很親切。
孫承宗連忙道:“是!”
如來道宗、張瑞圖等人老老實實待在閣中,他們畢竟不是這個穿越客崇禎欽點的,所以難免受到了一些冷落。
崇禎今天心情好,畢自嚴來了,自己的財務大臣來了,叫上自己的內閣首輔大臣,接下來就有很多事可以做了。
山西案可以順利結尾,田地制度可以開始謀劃改革了,還有軍餉虧空,收稅這些,都可以一步步來策劃了。
最主要的是,有人幫朕來去執行了。
崇禎飯也不吃了,帶著兩位大臣到了自己的御書房。
他還專門給兩位大臣準備了椅子。
第25章 稅制之策
崇禎的核心班子正在一步步組建起來,這些朝臣們看在眼裡。
眼下,崇禎不僅僅給兩位心腹老臣賜了座,還讓王承恩倒了茶。
這在之前的皇帝里,哪有這種待遇。
“畢愛卿,孫愛卿不止一次在朕面前提及你,說你清廉公正,最適合做戶部尚書。”崇禎在孫承宗面前當起好人來。
“多謝陛下垂憐,多謝孫閣老賞識,老臣一把年紀了,只希望能為陛下盡綿薄之力。”
孫承宗道:“都是天子知人善用。”
崇禎笑道:“兩位就不要謙虛了,朕想將今年國庫的收入增加到三千萬兩白銀,兩位可有辦法?”
天啟七年,大明的稅收是兩千五百萬兩。
但明朝的稅收制度很特別,主要徵收的是糧食。
這兩千五百萬兩中,真正的銀子只有五百萬兩。
另外兩千萬兩其實就是糧食,還有一些生活用品。
總之,明朝徵稅管理非常混亂。
沒有什麼標準化。
這就給中央朝廷對地方的管控以及收稅上加大了難度。
而且收稅的水遠遠比表面看起來坑。
這些都是需要畢自嚴來整理的。
天啟七年,也就是去年。
國庫入帳是五百萬兩,但是,北方的軍費一年就要四百萬兩。
所以,現在的朝廷,財政幾乎是一團糟。
如果再不改革,不要說建奴打進來了,自己就會把自己給玩死。
為什麼崇禎聽說畢自嚴來了,會連飯都不吃了,差點連鞋子都沒有穿,直接衝出去了。
因為他真的太需要這個人了。
沒有誰比他更擔憂財政的收入。
而崇禎也絲毫不客氣,張口就要把今年的實際稅收銀子從去年的五百萬兩漲到今年的三千萬兩。
先增加六倍再說。
連孫承宗都覺得這個目標似乎太高了。
但崇禎沒辦法啊,現在大明有兩個窟窿,一個遼東,一個陝西。
崇禎目光灼熱地看著畢自嚴。
畢自嚴沉思片刻道:“陛下,若是要在今年完成這個目標,老臣以為很難,不過,給老臣一年的時間,明年可以完成。”
“好,朕相信畢愛卿。”崇禎硬著頭皮,給畢自嚴加了一年的時間,“畢愛卿可以跟朕說說你的計劃。”
畢自嚴來北京之前,自然就做過通盤的預估,他說道:“陛下,我朝稅收不合理之處有四點。”
“願聞其詳。”
“一、軍戶徵稅標準是農戶的五倍,導致軍戶大量逃亡,軍田廢棄,這不僅造成了良田浪費,還增加了朝廷養軍負擔。”
“二、農稅表面徵收很低,每畝徵收0.0335石(4.02斤),但實際上,百姓在交糧稅的過程中,增派太過頻繁,導致百姓稅賦過重。”
“三、地主鄉紳占用大量良田,卻瞞而不報,偷稅漏稅。”
“四、過度以糧食作為稅收,糧食在兌現成白銀的過程中,操作不透明,以及糧價波動,導致損失。”
崇禎心頭是大喜,作為穿越者,他是當然知道明朝稅收的這些不合理之處的。
畢自嚴果然是崇禎朝最會算帳的人,他非常清楚大明現在稅收過程中出現的問題。
這四大點基本概括了朝廷現在的痛點,剩餘的小問題,基本是從這些大問題上延伸出去的。
“愛卿有何良策?”
“一、降低軍戶徵收稅額,與普通民田持平即可,引導軍戶回到自己的田裡,即可以增加稅收,又可以自給自足。”
一邊的孫承宗不由得點頭,他是帶兵打仗的文官,遼東現在的精銳和防線就是他一手建立起來的。
他對軍戶屯田的現狀實在太了解了。
崇禎也點了點頭,深以為然,這正和他心意,軍隊平日裡不打仗,是完全可以下田的,至少內地的預備役是可以這樣操作的。
不然社會勞動力都浪費了。
“二、嚴禁加派,減輕百姓在交糧稅過程中的負擔,不損害百姓的利益。”
崇禎道:“加派的主要原因還是收稅過程中,需要官府人力物力,地方官就把這些成本分攤到了百姓身上,若是嚴禁增派,由朝廷來出這個工錢,地方官必然又會在這裡面扣錢貪污,而嚴禁增派怕是不能防止下面的人去順利執行,百姓最怕的就是官員,若是地方縣令巧立名目,脅迫百姓增派勞役,百姓也不能說什麼,朝廷下撥的工錢他拿了,加派他依然加了。”