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也就是說，到了崇禎五年的年底，大明朝行政改制，已經遇到了一個瓶頸。
人才的瓶頸。
不是沒有人才，而是人才的選拔遇到了瓶頸。
吏部和禮部的奏疏，正是在這種背景下提出來的。
關於這一點，崇禎也早有思考過。
為什麼不早做?
當然不能。
這是治理國家，前幾年新的部門並沒有那麼多，地方上的人才是充足的。
但從去年到今年，無論是雙稅制的推行，還是糧食局、鋼鐵總局等等的增加，都預示著人才到了瓶頸了。
如果提前靠公務員考試改革，考上來的人才，往哪裡扔?
總不能閒著吧。
倒是目前還可以從各地大學裡撈人頂著。
而眼下，在不廢除科舉的情況下，每年開公科是完全沒有問題的。
而且現在吏部和禮部聯名上奏了，這事就更好辦了。
十一月三日，皇帝果斷通過了禮部和吏部的申請，從明年開始各地每年四月都要開設公科。
公科考試的題目由禮部出。
這場在朝堂上的爭論，才慢慢緩解下來。
至於為什麼不直接廢除科舉考試，還是那個原因，目前天下許多仕子手裡只有四書五經，直接廢除了會影響到他們的仕途。
需要一個緩衝的過程。
這事是不能一刀切的。
在這種局面下，趙光抃就陷入一種極度興奮的狀態里。
他對朝廷的行政效率有了全新的認識。
十一月初，他就被傳召回京師，走了一趟大明國土管理部。
隨後，再走了一趟大明鋼鐵總局。
分別與王在晉和湯若望談完話。
有了兩點收穫：一、順天府的鐵礦和煤礦，現在全部交給鋼鐵總局和煤礦總局來統一做開採。
二、遵化冶鐵廠要多少鐵礦，鋼鐵總局就必須提供多少鐵礦。
很顯然，大家在崇禎五年年底，開始為火器的增量而加班加點。
至於為什麼皇帝突然對這一點如此上心，下面的人就開始猜想起來了。
鑑於目前遼東和登萊的火炮供應嚴重不足，有人便在猜測皇帝之所以如此上心，是因為明年，要發動對遼東的大戰。
但有人粗略統計了一下北直隸的糧食產量和物價水平，若是明年再對遼東發動一場大規模的戰爭，恐怕民生有崩潰的風險。
不過，不管如何，政治投機分子們最近都在軍委會的官員們家中走動頻繁，想要套路一些信息出來，好提前做準備，給自己撈政治本錢。
在這種背景下，十一月底，《大明國土管理法》的邸報，終於覆蓋了兩京十三省。
一場全國性的國土管制新政，強勢而來。
十二月初，一封封密信如同暴雨一般飛到了崇禎的桌子上。
看完這些之後，崇禎才知道，原來民間私占河流、山川、山林等情況如此嚴重。
僅僅四川的私礦案，最新進展，就牽扯進來二十幾名官員。
這還沒有完，到了十二月十五日，曹程的一封奏疏八百里加急送到京師，觸碰到了張凡心中最敏感的地方。
什麼情況呢?
曹程彈劾鄭芝龍私占礦產四十三處，鄭家拒不歸還，並打傷了朝廷官員。
第730章 工業革命前夜
鄭芝龍雖然是海盜出身，但是一個很成功的商人，同時，他也算是福建巡撫熊文燦的人。
畢竟當年他做海盜的時候，就是熊文燦將他招安了，這才有今天。
一般情況下，被司法官員彈劾的官員，要麼是朝中無人，要麼是上有所意。
鄭芝龍在朝中有沒有人呢?
也算有。
熊文燦算是鄭芝龍的保護者之一，好歹也是福建巡撫，地方大員。
而且上次鄭芝龍來北京，閻鳴泰與鄭芝龍走得也很近。
雖然他是海盜出身，按照正常的倫理道德觀，這種出身應該被大明朝堂上那群傲嬌官員看不起，但扛不住鄭芝龍有錢啊!
這人一旦有了錢，又有了官職，而且還是勛貴爵位，許多事情都很好辦了。
例如今天忽然覺得自己家裡的銀子有點問題，就搬幾箱子去某個大官家裡，拜託對方幫自己看看銀子哪裡出了問題。
例如明天感覺自己窮得只剩下錢了，就大發善心，拜託某位大官幫自己往災區捐一點錢。
由錢和權構建出來的權力網，一般都是非常牢固的。
既然朝中有人的鄭芝龍，為何還被彈劾呢?
這說不過去吧?
他又身在福建，遠離朝堂是非，下面發生這種事，居然能捅上來?
還是說他沒有給曹程送錢?
無論真實原因是什麼，曹程的這份彈劾奏疏，都引起了一陣軒然大波。
私礦四十三處，又打傷了朝廷官員，無論是不是鄭芝龍親手打的，這帳肯定全部算在他頭上了。
《大明國土管理法》現在又在全國各地強力執行。
就拿四川來說，牽扯進來的就有二十幾個官員。
河南已經有十幾個大戶被地方治安督察府請去調查。
連北直隸都牽扯到了六十幾個大戶，以及三十幾個官員。
現在誰都不敢在最敏感的時期，觸碰到《大明國土管理法》的推行。