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李斯神色肅然，「提頭來見！」
「哦？」陛下的目光似乎在他身上停留了片刻，指節不輕不重地敲擊著几案，「爾等以為呢？」
聲聲擊打如鼓擂，敲在諸大臣心頭。
蒙毅率先：「臣贊同李廷尉所言，溥天之下，莫非王土，豪族占據良地卻不事耕種，損的是國家之益。臣願意將家中土地交出，由陛下分配。」
蒙家素來是始皇帝心腹，某些不太想同意土地國有的大臣偷偷看向位於武將最前面，今年已八十多歲的徹侯王翦。要說大秦土地最多的，當屬他們王家，當初王翦出征時，為了給自己立一個貪財的人設，可是整整要了六次美宅良地，再加上家裡一門三徹侯賞賜的土地，如果陛下同意李斯的建議，首當其衝就是王家。
辛辛苦苦血汗了大半輩子，王翦當真會捨得把土地交出去？
如果和陛下對上了，那可有好戲看了。王翦勞苦功高，哪怕是陛下，也得顧及一二。
感受著身上的大量視線，王翦呼吸平穩，不慌不忙地說：「臣附議。」
利益相關的大臣們傻眼了。
我等還欲死戰，徹侯何故先降！
你不管你的子孫後代了嗎？！
因著最有資本和始皇帝抗爭的王翦都平和接受了此事，陸陸續續便有臣子們表示了同意，當然，李斯清楚，別看他們面上同意，心裡指不定罵死他了。
——說是滿朝皆敵也不為過。
李斯琢磨著以後身周必須三五個強壯小廝不離身才行，免得半路上被套麻袋。
見到滿朝文武幾乎附議後，始皇帝這才好似「勉強」地：「既然諸君認可此法，那，李卿，汝下朝後便一一去登記各家土產吧。若是正當得來的土地，登記在冊後，由朝廷給予相等賠償，並且允許他們繼續租借生活。若是侵占良民得來的土地，沒收，且依律懲處。」
「唯。」
「稍後再進行一次全國戶口登記，將土地以人丁數量分攤入戶，僅能借與耕種或自住，禁止買賣。」
「唯。」
「有軍功者，依舊封爵，授田及土地，卻非自實田，若其子女無能，無有軍功，便將田地收回，僅留下按人丁分配的田地。」
李斯瞳孔一縮。
原來如此，他說陛下怎麼不怕收土地引起軍中譁變，畢竟秦的崛起依靠的是軍功爵。
隨著六國一一被滅，軍功越來越難取得，多數秦人往上爬的道路被堵死了，可是秦的爵位屬於降爵襲，無有軍功，下一代就會降爵，對於高爵位的人，他們至少有個五六代的容錯率，然而，軍中低爵位的士卒才是多數，只要他們一死，不少人的下一代都得被將爵位收回，沒有爵位，相應的田地也要被收回去。
而如今，六國已滅，有多少軍功能給他們一代代維持下去？
但是，土地收歸國有，按丁分配田地可以！犧牲高爵位的利益，維持住低爵位兵卒們的忠心，不愧是陛下。
「朕賜汝先斬後奏之權。」始皇帝語氣一變，從方才的隨和陡恁變得狠辣，好似雄獅在懶洋洋地掀開眼皮後，尖銳利爪自掌下彈出——
「若有賄賂者，斬！」
「若有欺瞞者，斬！」
「若有冥頑不靈，不願上交土地，負隅頑抗者，斬！」
三個「斬」，殺氣騰騰，整個大殿瞬刻冰涼無比。
李斯反而很平淡地行了禮，「臣，領旨。」
廷議上，李斯猝爾對土地發難，陛下又贊同了此奏，不少大臣此刻都還沒反應過來，三三兩兩離開後，才低聲私語。
「陛下怎麼突然要收土地了？他已經廢除了分封，怎又向我們的地下手？就不願意給我們一些活路嗎！」
「那位的想法豈是我們能揣測的？早該想到了，咱們這位陛下恨不得萬事萬物都在掌控之中，又如何會允許我等掌握大量土地，還私養部曲？」
「就不能勸陛下更改心意嗎？」
「勸？誰去勸？王徹侯可是直接就投降了，你們誰有王翦的功勞？」
「啊呀！真氣煞老夫也！趙政豎子，李斯小人，還說賠償財物？呸！吾等何時缺金銀珠寶了，吾等要的是土地，可留與子孫，綿延萬年！」
「你小點聲，想要被抄家滅族別拖上我等。」
「我們該如何是好？王徹侯已經順從陛下了，不可能再反對，還有誰地位高，沒有出聲，家裡土地多的，我們推舉他當領頭羊，一同上書陛下。」
「我記得，左相今日似乎沒有發聲？」
「快快快，去找左相，請他救救我等！」
王綰回到自己的左相府，就揉了揉喉嚨，無奈地吩咐管家，嗓音沙啞：「去倒杯蜂蜜水來——都好幾日了，怎麼還這麼難受。」
等到蜂蜜水送上時，李斯也來了。
王綰：「……請上座。」
李斯假笑：「上座就不必了，下官記得王相好似並未在廷議時附和土地政策，可是有何見地？」
王綰低頭抿了一口蜂蜜水，潤了潤喉，方才抬頭，施施然道：「李廷尉說笑了，本相自然是聽從陛下指令——來人，將地契還有帳本都拿出來，給廷尉過目。」
李斯沒想到會是這樣，愣了一下，等到地契帳本呈給他時，便拿出十二分本事，去分辨有沒有故意隱藏的。
期間，王綰一直捧著蜂蜜水喝，笑眯眯地瞧著李斯翻查。