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在一個風和日麗的上午,甄文斌換上便裝,去市招標中心拜訪其負責人。該中心承擔著全市政府投資和政府採購的招投標任務,是上世紀九十年代末在全國各省市普及的一項防腐倡廉舉措。甄文斌因為長期在部隊工作,對它的職能和運作只有模糊的認識。
在招標中心接待室落座後,主任先用警惕的眼光盯著他,淡淡地說,“招標中心的工作,是有很大的保密性的。”似是自言自語,卻釋放出一種無形的壓力。
甄文斌淺淺一笑,並不言語,欠身遞上自己的工作證。
主任只略略一瞥,嚴峻的表情立刻舒緩,“原來是甄檢察官,不好意思。”馬上向門外招呼屬下敬茶。
“想知道些什麼?”主任酌了一口茶,不咸不淡地問。
“怒江大橋的事,想必你也知道了,我是例行公事,了解一下當時的招投標情況。”甄文斌給自己點燃一支煙,趁著煙霧、仔細觀察他。
兩人成九十度坐在對角的沙發上,主任年約四十歲,脖子靠在沙發背上,似乎要拉遠與甄文斌的距離,他上身的白襯衣一塵不染,深色的領帶被一支領夾固定在胸襟的正中,稀疏的頭髮用髮膠固定在額上,兩腮微胖,卻不見一絲胡茬,可以窺見其一貫嚴謹的做派。
主任抬眼對視,見甄文斌目光中不乏刺人的犀利,忙垂目迴避。
“那時兩年多前的事情,我剛任職半年多,”主任緩緩回憶、語調平穩,“是交通局委託的業務,記得有五家企業初選入圍,後來根據招標文件的規定評分、和專家組意見,是我市建安總公司中標的,整個過程都有相關記錄和文件,應該都歸存到項目的竣工資料裡面了吧。”
他略略停頓後,又補充,“中心每周都有招投標工作要做,兩年前的事情,我也不可能樁樁記得清楚,最好還是查閱當時的資料,更准些。”只輕輕一點,就把皮球踢到了市檔案館,言外之意,自己只能提供這些了。
甄文斌心中不爽、雙眉微蹙,只一瞬又恢復常態,善誘道,“你印象中,有沒有什麼特別的插曲?”
主任伸手端起茶杯,微微一笑,“沒有,整個招投標過程合規合法,這是我中心的職責所在,”他喝了口茶,又反問他,“你們有什麼消息嗎?說來聽聽。”
“沒有,我只是隨口一問,”甄文斌忙回答,心說,千萬不能讓他產生敵意,看來,今天的拜訪,不會再有更多的收穫了,便起身飲盡杯中茶水,禮貌地握手告辭。
走出招標中心時,他暗下決心,如啃不下這第一塊硬骨頭,自己三十年的法官生涯,豈不是白給。
第二次拜訪招標中心,甄文斌專門選擇在周末下午四點多,還帶了一包極品茶葉。甄文斌已熟門熟路,直接闖入主任的辦公室,“不好意思,我是應付公差、走走過程,咱聊些別的打發時間就行,”他滿臉熱忱,先打消對方的顧慮,“來,品品我的好茶葉,真正的大紅袍。”說罷,已經坐下,自己動手泡茶。
主任無奈地笑了笑,從大班台後面出來,度步至茶几旁坐下,一同品茶。
甄文斌瞥見屋角上靠著的一條精美的釣竿,於是從品茶入題,天南海北地閒聊,最後繞到釣魚,表示自己十分迷戀此道。
品著大紅袍,聊了一大圈,主任的警惕早已蕩然無存,脫口說,“明天我去垂釣,有興趣一塊去散心?”
甄文斌就是在等這句話,立即附合道,“去去去,我剛開來濱海市不久,正愁沒有伴,咱們明早在沿江公園門口匯合,不見不散。”
主任喝了他的大紅袍,本意只想客氣一下,誰知對方借坡下驢,自己如何再反悔,轉念又想,跟檢察官交個朋友,亦非壞事。
有過三次結伴釣魚的交往之後,二人開始漸漸就有朋友的感覺,主任見他一直未再提招投標的事情,竟然主動聊給他聽,
“老兄你從部隊下來時間短,我就費舌多說幾句吧,”主任旁顧近處無人,一邊垂釣一邊說,“其實,政府的工程或採購,都是由各主管局具體經辦的,比如醫藥和醫療器械,就是歸衛生局,市政道路橋樑,就是歸交通局,河道改造,又歸水務局,污水廠則歸環保局,如此等等。”
甄文斌眼睛全神盯著水面上的魚瞟,似聽非聽,內心卻是激動異常。
“明里是要委託招標中心,保證公平、公正、透明,實際就是走一過場而已。”
“何以見得?”甄文斌心不在焉地問,雙目仍然對著水面。
“聽說過公務員招聘中的蘿蔔招聘嗎?工程、採購招投標也一樣,大同小異。”見甄文斌終於側過臉,不解地望著他,主任索性放言一敘。
“初選的條件是什麼?評標的依據是什麼?專家組哪來的?”他自問自答,“入圍條件是主管局劃定的、標書是主管局編寫的、專家組是主管局請的,主管局想讓誰中標,提前把合適的蘿蔔坑挖好就行,哈哈、哈哈。”主任說起這些,自己都忍不住笑出聲音。
“真有這樣的事情?”甄文斌終於開口問他,表情已依舊十分隨和。
“經常有參加投標的公司老闆告訴我,中標單位早已內定了,只是來走個過場而已,勸我不必太認真。開始我還不信,後來每次都能被他們說中,由不得你不信。”他稍稍停頓,“當然,一些千萬以下的小工程,較多是沒有內定的,超過一個億,借用網絡語言,都是蘿蔔招標。於是才有招投標過程尚未履行,施工隊早已進場施工的怪事,類似的工程越多,就見怪不怪了。”