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毫無疑問的，帝國中，最小的人員組成團體是「村」，或者說「村莊」。最小的，一家兩家三家，通常的，十家百家千家，這些，就構成了帝國的最基本結構單元。
然後，在這些村莊中，偶爾會出上那麼個把或一些身體強壯又或能夠感應到天地間一種奇怪東西的人。
這兩種人，如果有一些渠道，或者機緣，就會成為武者、魔法師。
紅石鎮，以及炎黃城轄區的其它一些小鎮，其主幹人員，便大體是由這種層次的武者和魔法師組成。他們下接村莊，上連周邊大鎮及小城，是帝國最底層的勢力結構。
小鎮中的修者，武者跨過三級的門檻，晉入四級，魔法師跨過六級的門檻，晉入七級（其實六級就可以了），就算是小鎮中不折不扣的「大佬級」人物了。
人往高處走，水向低處流。這雖然是某人前世的話，但在這個世界，一樣通用著。
這些最低層次的大佬，簡稱土佬，自然地，便會與位於其上層次的大鎮及小城發生聯繫，將社會關係，一點點地鋪到那裡去。
然後就會發生兩種情況：
一是這些人自己，躍入了那個層次，成為大鎮小城中的一員。
二是這些人的後輩子弟，躍入了那個層次，成為「青出於藍而勝於藍」的典範。
於是，最原始的帝國第二級勢力結構，便這般形成了。
其實到了這第二級，也就是大鎮或者小城，已經算是精英輩出、臥龍藏虎之地了，在這些地方，四級、五級的武者，七級、八級、九級的魔法師，是主體力量。
而這些人中，總有一些人，資質超凡，或者際遇超凡，然後，一步登天，跨入帝國直屬城池中，成為其勢力結構中的一員。
帝國直屬城池，如巨岩城，如某人新立的炎黃城，便是帝國的第三級勢力結構，也是從帝國層面來講，完成了獨立的勢力單元。
帝國眼中，能夠看到的，就是這些直屬城池，再往下去，帝國是不會入眼的。
換言之，帝國直屬城池，在帝國中，是一個承上啟下的特殊勢力結構，具有非同一般的意義。
對下面各級勢力來說，它是一個「獨立王國」，統轄周邊城鎮。周邊城鎮，小城也好，大中小鎮也罷，是只見城池不見國的，又或者說，是只見「王國」不見「帝國」的，帝國怎麼樣，和它們沒有關係。因為它們的觸角，延伸不到帝國那裡去，這帝國直屬城池，就是它們的「天」。
而對上面的勢力也即帝國來說，直屬城池又是帝國的最小單元體。
小，但是每一個都很重要。
就是這些直屬城池，一個個，星羅棋布地，組合著形成了帝國的整個領域。
每一個直屬城池，都擁有和帝國直接對話的權利，當然，這是指重大且特殊的情況。在一般情況下，直屬城池的對話對象，仍然是區域級的主管方。
如大法師塞勒，現在便擔任著南域總調度。
調度，調度什麼呢？就是調度如巨岩城、炎黃城等這些城池，負責這些城池之間一些問題及糾紛的處理。在這個層次處理不了了，才輪到帝國來直管。
從某種意義來說，這個世界，各大小帝國對於帝國內務的管理，頗有某人前世時華夏古代那種「無為而治」的樣子。
但是當然，無為則已，一旦為了，那就是大事件了。
這一點，又是某人前世時的世界古今中外各國，所無法比擬的。——這個擁有超凡力量的世界，各大小帝國，對於下面的管理，很放鬆，並且也很大方。
而這放鬆和大方的前提，是因為它們可以隨時攥起手來，達到對下面的絕對控制。
綜合了這一點，就可以知道，這，不是「無為而治」。
而是一切都在掌握中，是「絕對高壓」。
炎黃城取代了以前的臨波城，與巨岩城、桑乾城等一共九個城池，形成了「臨海九城」，這九城，就是一個小方塊。
數個或者十數個又或者數十個小方塊的組合，就是一個「域」。
處於南方，當然就是南域，其它東方、西方、北方三個方向也是一樣。只不過因為毛里球斯帝國東方被卡拉多山脈暴力截貫，在帝國劃分上，沒有東域罷了。
此際，毛里球斯帝國中，南域、西域、北域，以及雖然沒有名義，但是實際上可以稱之為「中域」的帝都區域。——
無數的談話，在進行著。
無數的會議，在繼續著。
無數的爭論，在展開著。
無數的騷動，在萌生著。
方天絕對沒有想到，他這一次的行為，徹底引爆了整個帝國。或者，他想過了，也想到了，但是並沒有在意。
以前，帝國也在被他牽動。
但也僅僅只是牽動而已。就像扔一個大石頭到湖中去，湖中浪花四起，漣漪處處，聲響也不小，但是一段時間之後，這動靜早晚會平復下去的。
然而這一次，完全不一樣了。
因為聖域之下，基本所有的大法師都坐不住了。
大法師都坐不住，就更不用說其下的高法中法低法，哦，初法了。
一句話，在整個帝國，不論是那些勢力雄厚無匹的千年世家，還是那些才建立不到一百年的只有個把法師的小家族，全都咬著牙，瞪著眼，握緊了拳頭，身體做出弓形，然後，齊齊地朝向著南方。