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而輪調特派和考績、緝私抽成制度,一定程度上限制了朝廷管茶的官吏的貪腐,保障他們的收入。
她還喪心病狂的讓後一年的巡視官員去調研前一任巡視員的,倘若查實對方有貪污超出標準的,對方的官比他大,他可取而代之,倘若他的官比他小,他可以推薦一人代之。
第一年茶稅改革實施,雖然有不少人詬病,但是收上來的錢確實比原來要多出近一倍,對大原朝廷的財政來說是一支強心針,軒轅凌恆龍顏大悅。
《會計錄》和《商品目錄》的橫空出示,讓三司、戶部的工作從粗放轉向有序和細緻,也扼制了地方一些胡亂的分攤加碼,讓百姓休養生息。
《會計錄》和《商品目錄》編好了,這是一部巨著,花弄影想要將其印刷出來,方便相關官員傳閱,以便做工作參考,一看現在的印刷術,才想起活字印刷也是要到11世紀中期。
於是,她便根據正史上的王禎(1271—1368年)的方法創作了木活字印刷方法和轉輪排字盤,既按古韻律將字排在一個盤子裡,在印刷組合時方便查找。
她自己帶著工匠製作了近三千的常用字,採用宋體字模,不過現在她叫說「原體」,制好之後,就獻於軒轅凌恆,建議朝廷的翰林院成立官營出版社。此項「專利」轉讓給官府,但要求提高能工巧匠的待遇。
軒轅凌恆和朝廷官員一時無法理解「專利」這種事的,她還費了一些唇舌,不過大部分官員不怎麼認同,倒是軒轅凌恆賞了她一萬兩銀子。
她拿著這筆錢,不禁招了那些幫她的雕刻字模的工匠一起成立了一個私人出版社。她把出版社股份分給他們,然後讓他們開始做足夠的字模,準備印刷「姜大狀元」的讀書筆記和文章詩詞賣錢。她就不信收不到專利費,她還不能賣書賺錢。
她可不怕盜版,因為技術差距,盜版成本比正版還高。
花弄影也是明白,無論是編修《會計錄》和《商品目錄》,還是以茶稅為試點主持商稅漸進改革,這些都是功德。
她印刷自己的讀書筆記和文章詩詞賣,不但可以促進木活字印刷技術應用的成熟,增加收入,更多的人讀她的文章,心中崇拜她,她也一樣能獲得可以對抗小時空天道的氣數。
她也不用每一回都走南征北戰一條路,弄得好像她只擅長使用武力似的。
她也該多用一用自己的「文才」。
也幸好早前軒轅凌恆很期待她修書和財政改革,捨不得將她外放,否則她沒有把握在外放的路上會不會被天道給陰了。
花弄影完成了了《會計錄》、《商品目錄》的編修和茶稅的基本成功的改革,她入士也有三年了。她的起點本就高,又一再證明了自己的能力,升為三司使之下的副使,分管鹽鐵。
三司使是朝廷財政的最高長官,下分為度支、戶部、鹽鐵三司,每司一名副使分管三司事務。
而現在商稅統一分到鹽鐵司之下,皇帝命她來分管鹽鐵,就是基本肯定她之前的編修巨著和茶稅改革的功績了。
現在鎮國公府的女婿崔明和原提刑司的宋奕也都被她挖過來,分管統計和執法。
花弄影可不敢自作聰明,她不會一開始就全面改革。動了茶稅後,她開始動鐵,飯要一口一口吃,別的稅務暫先不動。
花弄影沒有條件做現代化的軋鋼技術,但是她對古代的煉鐵發展史比較精深,她就先改進設計了這個時代的高爐,以此提高冶煉生鐵的效率和產量。
翻閱資料,把鐵器從採礦、運輸、冶鐵製造、銷售都制定了課稅標準。
她在中都附近一個毗鄰鐵礦山的村子進行規劃,這個有諸多挖礦人和鐵匠的村子成立了許多分環節半成品作坊。
花弄影找了皇帝借錢,然後她辦理貸款給作坊戶主當本錢。
礦山屬於朝廷,村子中幾家人被授權採礦,采了多少就將向朝廷交多少錢——這一定是非常便宜的。採礦家庭可以轉賣給擁有高爐的生鐵冶煉作坊,可以賺利潤差價。生鐵冶煉作坊把生鐵賣給製作各種鐵器半成品模型的作坊。然後又再賣給下一個環節的家庭。
各個環節的家庭和能工巧匠全是給自己打工賺利潤,朝廷只要賺採礦人的錢和專門收購的低廉成品的銷售利潤就好。礦山採礦權不流入富戶一人袋子裡,分工提高生產效率,工匠農人做著自家的事業而生活有了盼頭,極大提高積極性。他們又可集中在農閒時全體動員,方便鹽鐵司巡視指導,比如在產茶季節正值農忙,村子非特殊時間不生產,那麼巡視管理茶生產的人員也可以巡視管理煉鐵。官府工作人員的效能也提高了。
其產品低廉的成本留給了朝廷足夠的利益,可以利用市場擠下已流入富戶霸占利益的煉鐵業務,朝廷也易於控制,而定製軍械也可以減少貪腐,保證基本質量。
他們分工時,產權的一環接一環的流轉,每一環都涉及自己的利益,他們必會維護自己的利益:不好的礦石練不出好的生鐵,不好的生鐵鑄不成好的粗坯,不好的粗坯打不成好的工具,涉及下一個環節,要是被拒收貨品,賠錢的是自己。
涉及軍械,朝廷拒收成品,不但賠錢,誤了國家大事還要獲罪。
這麼一個煉鐵村運行一年,軒轅凌恆隨著她出來微服視察,他也發現每個環節的人利益相聯繫,他們之間就可互相牽制,朝廷絕對強勢有利益,工匠農人也有利益。