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秦國分地的政策很模糊，分三種。一種按照「戶」分田；一種開墾後獲得部分開墾的田地；最後一種是現在民眾主要獲得田地的方式，即軍功封爵。
因為戰亂頻繁的緣故，秦國的按戶分田執行較為模糊，多由地方官自己根據實際情況主導。來到秦國的庶民，多以開墾荒地取得田。
「軍功不僅難賺，而且除非戰死，僅得一代人。」藺贄道，「現在天下未定，此舉能提高秦人戰鬥的士氣。但天下統一，普通秦人難以獲得軍功，這軍功授田的弊端便顯現了。」
秦國的軍功授田實行的目的，就是讓秦人自發成為戰場上的消耗品，所以低等爵位的軍功授田只有在兵卒戰死時才能傳給下一代。若壽終正寢，田地就會被收回。
嬴小政道：「待天下已定，可統計田地，令秦人已經占有之田可世襲。秦人所得低等軍功爵位，也可降等世襲。」
夢境中的大嬴政就是如此做的。不過大嬴政讓六國舊人也自核其田，嬴小政僅限於秦人，並加入了降等世襲爵位。
藺贄道：「這是安撫秦人的好手段。」
嬴小政道：「除此之外，是否需要現在就構思非軍功的授田？」
藺贄笑道：「走一步要算至少十步，才能儘可能地避免走彎路。政兒，我考考你，統一天下之後最需要的是什麼？」
嬴小政板著臉道：「休養生息。」
藺贄道：「是啊，就是四個字，休、養、生、息。歸結起來，就是增加能為秦國繳納賦稅、承擔徭役的庶民的數量。十五成丁，這休養生息至少得持續一個十五年，才能讓新的一代庶民換掉六國舊的庶民。」
藺贄將自己撰寫的新田律在桌子上攤開，嬴小政把毛絨絨的腦袋湊過去。
為了留髮，嬴小政先將頭髮剃光，現在圓溜溜的腦袋上剛冒出了一層青色的毛髮茬子。
藺贄立刻上手揉了一把。別說，手感真好，就像是揉著一隻小狗。
可惜嬴小政不是小狗，而是一條狼崽子，當即對藺贄亮出了牙齒和爪子。藺贄立刻縮手，以免被抓咬。
「等朕當了秦王，藺伯父你敢摸我的腦袋，我就罰你去戍邊！」嬴小政威脅道。
藺贄笑道：「等你當了秦王，頭髮早已經束了起來，我才不摸，手感不好。」
嬴小政現在就想送藺贄去戍邊。
藺贄逗弄人向來見好就收，無縫切換說正事模式。
「秦國為了滋生人丁，命令一戶多子必分家，否則會被懲罰。」藺贄笑道，「懲罰不如以利驅之，如今天下荒地繁多，人丁稀少，何不以人丁分田？」
藺贄拿出的新田律，與魏晉到隋唐之間的均田制類似。
三國時天下人口銳減，荒地連天，無人耕種。為了應對人丁少、荒地多的局勢，統治者執行均田制，將女子、奴僕甚至耕牛都分了田地，並以田地分徭役。
此舉雖然給了庶民田地，但徭役也十分沉重。
藺贄的新田律沒有奴僕和耕牛分田，只分男丁女丁。女丁分田為男丁一半，每年服徭役的時間也為男丁一半。
為了鼓勵女子生育，除了封建時代本來就有的孕婦不服徭役之外。無論男女，只要有一子存活的前提下，女子再生子時，免五年徭役。
藺贄本來想給些獎賞，但算了算天下已定後人口增長的速度，便吝嗇了。
秦國徭役繁重，且常常遠距離服徭役，光是路費就能壓死幾個庶民。免除生育女子五年徭役，足夠庶民積極生育。
新田律本質上仍舊是割韭菜，只是先讓韭菜長起來。若養韭菜花費的東西太多，超過了韭菜生長的價值，這田律就是失敗品。
藺贄算得很準。
「那六國舊貴族該如何？」嬴小政問道，「我不願讓他們把持地方。」
藺贄道：「若服從秦國，就核實他們現在有的土地，將他們遷徙到未開荒的地方，將荒田足量補給他們。楚國吳起變法便是如此做的。他對楚國未曾犯錯的舊貴族就可如此，臣服於秦國的非秦國貴族想來也不會有意見。」
無論幾等的田地，皆等量補成荒地，讓他們自己帶著奴僕和家臣去墾荒？嬴小政眉頭抖了抖。
藺伯父真的修老莊？他真的不是法家的傳人？藺伯父是不是還要告訴他，曾經獲得過吳起、商鞅的書卷，所以自學法家成才，也算法家傳人？
「不錯。」嬴小政點頭，「很好。」
藺贄道：「你要找個好藉口，可不能直接遷。這種事交給儒家弟子。」
嬴小政道：「荀翁會生氣。」
藺贄無奈道：「誰讓你找荀子？那李斯和韓非不就是儒家弟子？」
嬴小政：「……」
哦，藺伯父口中的儒家弟子，是指儒家的弟子啊。
「好。」嬴小政道，「那如果六國舊貴族不服從秦國統治呢？」
藺贄給了嬴小政一個「你傻啊」的眼神：「政兒，不服從秦國，就是秦國的敵人，是罪犯。你該怎麼做就怎麼做。就算要大赦天下，也得先罰了再說。」
嬴小政道：「罰沒家產，直接戍邊？」
藺贄道：「你看那秦國、趙國、燕國的長城都在一條線上，為了抵禦胡人南下，不該連起來嗎？」
嬴小政：「……」雖然夢境中的大嬴政真的修了長城，但這話從藺伯父的嘴中說出來好奇怪啊。<hr>