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雪端來蜜水，老秦王親自雙手遞給朱襄：「請繼續說。」
朱襄喝了一口蜜水，道：「再說晉國和楚國。他們盛極而衰的原因其實和周一樣。君上在施政的時候應該已經察覺，距離咸陽越遠的地方越難以管理。哪怕同樣是郡縣制，因邊遠郡縣幾月才能呈上一次文書，君上對其的管理就落後了幾個月。」
晉國寬廣自不必說。楚國是春秋滅國最多的國家，疆域最廣闊時曾占據天下一半。
老秦王焦急道：「確實如此，可有辦法解決？」
朱襄搖頭：「一個地方，君上的軍隊一日能到達，君上就能像指揮手臂一樣指揮它；君上的軍隊一月能到達，君上就能像拿著棍子一樣撥弄它；若君上的軍隊一年才能到達，那麼君上就只能接受它的供奉了。」
老秦王嘆氣：「這確實很難解決。」
范雎插嘴：「軍隊一年才能到達的地方，就是秦國疆土的極限嗎？但晉國和楚國的疆土面積沒有那麼寬廣。」
朱襄道：「國君需要拿著棍子才能撥弄軍隊急行軍一月到達的地方，制度就是棍子。他們沒有用棍子，而是將手無法觸及的地方交給了僕人。」
范雎眉頭皺得更緊，然後舒展：「國土越寬廣，就越主弱仆強。」
朱襄點頭：「秦國實行郡縣制，朝中沒有比君上強大的臣子，君上能控制的疆土範圍遠遠高於其他國家。在制度上，僅有秦國能統治如今的中原，那麼就僅有秦國能統一如今的中原。再遠的地方，秦國打下來也不能轉化成國力，入不敷出。」
「如何計算一塊地的價值，君上，應侯應該比我更擅長。」朱襄真心恭維道，「君上對外征戰總是打一會兒就停下和談。有的地方收為秦土，有的地方卻只是讓它承認是秦國的附庸，為秦國供奉糧食兵器馬匹即可。」
老秦王和范雎對視一眼，雙雙失笑。
老秦王苦笑：「雖然寡人明白過猶不及，但聽完這番話後，寡人才明白為何過猶不及，那『過』又是如何『過』。」
范雎笑道：「君上，我老了，朱襄可接替我為相。」
朱襄連忙擺手，苦笑道：「我不行。我就能嘴上說說。若我為相，即便知道天下統一對庶民更好，但我也難以下決心攻打他國……特別是趙國。」
「罷了，你不願就不願。」老秦王繼續問道，「因為秦國手中拿著棍子，而其他國家是將土地交給僕人，所以秦國一定能統一天下，寡人很贊同。統一天下後，就要更換乘坐的工具了？你想變法？」
朱襄手和頭一起擺：「君上，可別嚇唬我。這變法的人，哪個有過好下場？我還想活到給政兒帶孫子呢！」
嬴小政在瘦得只剩下一把骨頭的子楚懷裡挪來挪去，坐不舒服。聽到舅父在叫自己，他連忙伸長脖子：「政兒在這裡！」
子楚把亂動的嬴小政按回去。
老秦王轉頭瞅了一眼，一把將嬴小政從子楚懷裡扯出來，塞進朱襄懷裡：「不變法，怎麼更換乘坐工具？」
朱襄換了一下坐的姿勢，讓嬴小政能像坐在椅子上一樣窩在自己懷裡：「秦國這輛戰車已經很堅固，只是換一換零部件，怎麼能叫變法？」
朱襄眼睛眨了一下，含糊道：「現在天下還未統一，我也說不準。大約就是，郡縣制雖好，但郡縣太多，什么小事都讓君上過目，君上豈不是徹夜翻閱竹簡，不能安寢？是否在郡縣上再設一級？」
「軍功變少後，爵位總不能不授了。沒有辦法經過軍功晉升，也不能在他國揚名後被國君發現。君上要如何選拔人才？是讓人舉薦，還是推行考試？」
「大量兵卒解甲歸田後，又因沒有戰亂，每年人丁大量增長，土地卻只有這麼多。再加上貴族不能再以征伐他國的辦法擴充財富，肯定會強搶庶民的良田。」
「天下統一後，經歷兩三任君王，庶民就可能面臨無地可耕的情況。那時遍地餓殍，即便收走庶民手中的兵器，他們用石頭、樹木也會反抗。任意一個能拿出兵器的貴族振臂一呼……」
朱襄看著老秦王的臉都變成青黑色了，趕緊閉上嘴。
嬴小政默默伸出雙臂抱住腦袋。
別念了別念了，舅父別念了，政兒的腦袋已經開始隱隱作疼了！
哪需要兩三任君王啊？剛統一這些麻煩就會出現！
「舅父，你有解決的辦法嗎？」嬴小政癟嘴，「這些事恐怕要落在政兒頭上。」
老秦王一愣，然後拍著大腿笑道：「對啊！寡人已老！」
秦王畏老，更畏懼別人搶走他的王位。但此刻，他居然高高興興喊著「寡人已老」，把聲稱要當秦王的政兒抱在懷裡顛來顛去：「哈哈哈哈，政兒，以後你和你的舅父頭疼去，寡人和先生不會煩惱囉。」
范雎捋著鬍鬚，失笑道：「君上，有些事現在就可以做，不能全推給後人。即便推給後人，還有太子柱和公子子楚呢。」
老秦王瞥了子楚一眼：「子楚，好好學。」
子楚：「……是。」有點生氣。我還不如一稚子嗎？！
老秦王舒展了一下坐疼的雙腿，道：「朱襄啊，你現在或許不能為秦相，但當子楚或者政兒當秦王的時候，你就能當秦相了現在你先去種田吧。我和先生，還有武安君，再勞累幾年。」
朱襄立刻道：「謝君上！君上，可否讓我先去廚房？不是我掌廚，廚子可能不合諸位胃口。」<hr>