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束華如、陳忠陽、曹務平和大多數與會者都跟著叫好，宣傳部長還當場表了態，說是平川的宣傳機器這一次一定要開足馬力，造成一種全黨一心，全民一心，一切為了水路建設的大氣候。
只有肖道清平淡地看著眾人，笑了笑，隨口說道：“宣傳總歸是宣傳，現在的老百姓可是很講究實際哩，誰會花錢買這種虛名呀?”
吳明雄不高興了：“咋能說是花錢買虛名呢?我說肖書記呀，你是不是也太看低我們平川幹部群眾的覺悟水平了?!”
陳忠陽跟著又逼了上來：“肖書記，既然這也不行，那也不好，那麼，我們是不是啥都不要幹才好?有勇氣，你就把這話明說出來嘛。”
肖道清聽到吳明雄的話已是不悅了，見陳忠陽又這麼當場讓他下不來台，實在忍不住了，先怔了片刻，繼而，把手上的茶杯往桌上重重一頓，大聲責問陳忠陽：“陳書記，你這是在討論問題，還是在找碴子?作為一個市委副書記，我難道沒有發表自己意見的權利嗎?吳書記，請問在這次常委擴大會上，我有沒有發言權?”
會議氣氛一下子緊張起來，誰也想不到平時總是一臉和氣的肖道清會發這麼大的火，而且，那話中的口氣也不是只對一個陳忠陽了。
眾人的眼睛都盯著吳明雄。
吳明雄很平和地對肖道清說：“肖書記，你說下去，完全可以暢所欲言，不要說我們現在還沒作決議，就是作了決議，你還可以保留自己的意見嘛。會前我們也交換過意見，我知道你對水路一起上馬有些想法，現在就和大家談談吧，哪怕和大家的看法完全相反也不要緊，也算一家之言嘛。”
肖道清無路可退了，只得把話說到明處。斟酌詞句時，心裡就想，這一回他肖道清可是違反官場遊戲規則了，搞不好會付出很大代價。因此，開口便說：“首先我要聲明一下，為了顧全大局，有些話我今天本不想在這裡說，可吳書記要我說，我想，說說也好，總能開闊一下同志們的思路吧。”
會場上靜得很，所有的目光都集中到了肖道清的身上。
肖道清打開了筆記本：“談三個主要問題。第一，在南水北調工程全線上馬的情況下，環城路同時上馬真就那麼合適嗎?同志們設想一下，城外大漠河300多公里河道上全面鋪開150萬到200萬人上河工，是個什麼景象?這種水利建設規模，在平川歷史上從沒有過。而在這種時候，平川城裡還要上60公里的環城路，又會是個什麼景象?這景象太壯闊，也就太讓人擔心了，我不由地就想到當年的大躍進，當年的大躍進是中央決策的錯誤。那麼今天呢?一旦出了問題，就是我們這些市委決策人的錯誤，在座諸位都有一份責任。在這裡我要解釋一下，我並沒有推脫責任的意思。第二，在現有的經濟條件下，我們有必要把河道搞得這麼寬嗎?有必要把路修得這麼寬嗎?環城路的設計圖我看了一下，路基60多米，六車道，恐怕全國少見，現在真有這麼大的車流量嗎?符合客觀實際嗎?”
束華如插話說：“這種一流的公路在世界上也不太多。美國洛杉磯到紐約的十號公路十車道，也才60米寬。”
吳明雄接上來說：“我要說明一下，把路搞得這麼寬，主要是我的意見。我盯住的就是美國的十號公路。我的想法是，我們做一件事，不能光看眼前，還要把眼光放得長遠一點，要為將來的發展留下餘地。肖書記說的不錯，幾年內可能沒這麼大的車流量，可10年、20年、30年、50年之後呢?因此，我就向有關部門的同志建議，我們的環城路也得有十車道的基礎，將來需要了，把路兩側的安全隔離帶一修改，也是十車道，可以保證在下個世紀不落後。我們前人把路修好一些，一步到位，後人的麻煩事就少一些，就不要再折騰了。好，肖書記，你接著說。”
肖道清見吳明雄確實在認真聽取他的意見，並為此作解釋，心裡安然了一些，口氣和緩了許多，可立場觀點仍然十分堅定明確：“第三點，也是最讓人擔心的一點，就是集資。城裡的道路集資可能會好些，農村的水利集資困難很大，風險不小。我說這話不是沒有根據的，我們農村幹部隊伍的素質不整齊，軟一點，工程款集不上來;硬一點，就可能激化矛盾。我在這裡先匯報一下：一期工程的集資試點很不順利，許多矛盾已經暴露了。我最怕的就是，我們的農村幹部不顧政策界限硬來，釀發重大事件。大漠縣泉旺鄉因為河道占地，這些日子已鬧得風雨連天了。所以，我個人的意見是，環城路可不可以緩一步再上?集中人力、物力和資金，先上一個水利工程呢?這樣，風險就相對小一些，我們迴旋的餘地也就大一些。路的問題，謝學東書記也有過話的，還是要慢慢來，可以先搞老路的拓寬改造，有個八到十年時間，問題也就解決了。好，我就說這麼多，供吳書記和大家決策時作參考吧，這是不是潑冷水呢?我覺得不是，個別同志硬要這麼認為，我也沒有辦法。”
會場上靜了片刻，吳明雄說話了：“大家都再談談吧，這麼大的事，我們作為一個地區1000萬人的決策者，一定要慎而再慎。我認為肖書記今天帶了一個好頭，那就是，在這種事關大局的重要的決策會議上坦率真實地講明自己的觀點。這種有話就說，不搞一團和氣的精神是很可貴的。”
肖道清心裡卻想，算了吧，你一把手嘴上說我可貴，心裡只怕認定我可恨哩。可你恨也好，罵也好，我就是要當眾把話說清楚，免得到時候被你賣了還幫你這老頭子數錢。曹務平是傻瓜，我可不是。
事實上，吳明雄定下的會議調子是無法改變的。
接下來的討論仍是一邊倒，除了在環城路的設計標準上大家有點不同意見，其他問題幾乎完全一致。這全在肖道清的意料之中。肖道清心平氣和地喝茶，再沒和誰發生新的爭執。
在機關食堂吃晚飯時，吳明雄坐到了肖道清面前，說晚上還要進行具體工作安排，問肖道清想不想調整一下自己的分工範圍?(56)
“咱真難。老家要丟掉，老林要丟掉，村前村後的果樹莊稼等等，都得丟掉。時間要求還那麼緊，今天就得搬，三天內要搬完，大冷的天咱得先住柴窩、帳篷。可不搬行不行呢?不行。要影響工程。一百幾十萬人上河工，要解決啥問題?要解決水的問題。水的問題，是咱的生存問題，這個問題讓我和老書記一想起來心裡就難受。遠的不說，就說去年，咱為水源和上泉旺肖家又打了一仗，炸死了人家一個，炸傷了三個，我家二哥曹同喜充當兇手去頂缸，保外就醫的手續到現在還沒辦好。我二哥曹同喜真是兇手麼?當然不是。他得了幾年癆病，連地里的活都幹不了，會抱著炸藥包去炸壩麼?”
不知咋的，眼中的淚流了出來，曹同清任淚水在臉上流，也不去擦。
“對炸死人誰該負責，誰心裡有數。當時，縣公安局讓我和老支書查兇手，交兇手，我怎麼查?怎麼交?我三天三夜沒睡著覺，只好決定自己去投案。老支書把我攔了，我二哥也把我攔了。老支書說，他身體不行，村裡的工作要靠我，我這個村委會主任兼副書記不能胡鬧。二哥去投案時，也當著老支書的面，拍著肩頭和我說，要我帶著老少鄉親們好好干，看看哪一天能不能把咱這旱根挖斷。老支書當時敬了二哥的酒，還給二哥跪下了。我後來就想，就是為了把旱根挖斷，別再出第二個二哥，我也得豁出命來做點事。”