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“哦，知道了，司令，您看時間選定在那天為好啊？”牛得草聽見劉興這麼說，便隨口問了一句。
“這個問題還需要研究一下，我想他們出發也就是這幾天的事了，反正越快越好，你負責去協調一下吧。”劉興在聽見牛得草這麼問後，便用一種略帶嚴厲的聲音說到。
“好的，一會我就過去協調一下。”牛得草答應著便準備回自己在隔壁的辦公室了。
“對了，李忠的那個什麼指揮部的事到底是怎麼一回事啊？”就在牛得草準備順手關門的時候，就聽見劉興接著問到。
“哦，那個事情啊，司令，你不說我都快忘記了啊。我打聽了一下，李忠好象是準備建立一支專門用於城市作戰部隊。具體的我問了幾個人，他們都說不清楚，估計這個恐怕只有李忠自己才最清楚了。我了解的就是這麼多了。”聽到司令的問題後，牛得草便立即將自己所知道的一切如同竹筒倒豆子一樣，一下子都說了出來。
“哦，這麼說來，這傢伙的動靜還真不小啊。他到底在玩什麼鬼名堂啊。這事聽起來似乎有點新鮮。對了，我好象沒有批准他成立什麼城市作戰指揮部來做這件事情吧。”劉興在聽完牛得草的介紹後，便立即將手裡港拿起的筆放再次放回了桌子上說到。
“司令，你可能是忘了，我可是記得的啊，那天可是你親自簽署了有關的批准文件，是李忠當面給我的一個急件，加上你前段時間說對於李忠和葛文軒的事情可以先辦，我就插了一個隊，把他的申請文件放在了前面了。當然了，這是不是司令提出的，我是不大清楚，不過有人和我說好象是李忠自己提出的，而且參謀長在聽過匯報後，也同意實施的。”牛得草接過劉興的話說到。
“哦，你這麼一說，我倒還真想起來了……，”劉興此時拍了下腦門子，似乎此時他才想起這件事情來，便又繼續說到：“好象有這樣一件事，如果我沒有記錯的話，李忠的那個申請文件應該是叫：關於成立特種作戰指揮司令部及其下屬機構編制申請，還是計劃的什麼，起頭應該是這樣寫的。只是由於當時手頭有幾個急件需要我處理，所以內容上我沒有來得及細看，便就隨手就簽了。”說完，劉興又感嘆道，“也許我真的老了，這年歲還真不饒人啊，你看我這記性可是越來越差了。”說到這裡，劉興用了一種自我解嘲的語氣說到。
“司令你並不老，也許只是最近一直太忙，所以是累的，這人一累起來，就很容易忘記很多東西的。所以要我說司令才不算老啊。”聽見劉興這麼說，牛得草立即解圍到。
“好了，我不是三歲小孩，不用你這樣哄啊，再說了，你這可有抓我當小孩欺騙的嫌疑啊。好了，說正事啊。這樣吧，你現在就去把他找來，我要與他當面談一下。”劉興在聽到牛得草的這翻奉承後，似乎顯得有些不大高興的說到。
“是。”牛得草在聽見劉興的吩咐後，便立即答應著跑了出去。
自從最後一次執行完任務，將整個七三一基地給摧毀後，李忠便正式接受了任命書，被正式任命為特種作戰司令部的司令。之後，李忠便全身心的立即投入到組建司令部的工作中去了。李忠原來的想法是以自己老特種大隊的大隊部為基礎來組建了起新特種兵指揮司令部的機關，可是經過幾個人一研究，結果發現似乎有些行不通，不光是人少了許多，而且有些人根本不熟悉司令部的工作流程，所以到了最後只好從其他的地方抽調了一些人員來予以補充。畢竟原來的只是一個營級的指揮部，現在突然把它擴充到成為一個師級的指揮部，人員的缺口便立即顯現了出來，畢竟原先的大隊部它原本就沒有幾個人，太過於精簡了。幸好李忠又將獨立支隊的指揮機關的人員進行了合併，雖然人數有些增加，但是缺口依然比較大。如果再加上從其他各單位抽調補充過來的人員，這樣才總算是拼揍出了一個特種作戰司令部的組成人員，再從總部辦公樓中找到了一個地方做為辦公地點。復國軍特種作戰司令部這才算完成了初級的架構工作，後面一大堆的實際工作還在那裡等著李忠和他的戰友們。
特種作戰司令部的司令由李忠擔任，俞做聲出任政委，何平任副司令兼參謀長。俞做聲以前是軍部作訓處的副處長，後來因為與高四娃的部隊進行合併，需要人員去支援，所以便被調到獨立支隊任職，依靠良好的工作成績，在高四娃犧牲後，便被升任獨立支隊的代理支隊長，在進期才被正式任命為獨立支隊的支隊長。而何平以前則是總部的作戰參謀，曾長期負責有關敵後游擊作戰的事務。對於特種戰和敵後游擊戰的指揮很有一手。
將原屬於特種兵大隊與獨立支隊的各單位進行適當的合併或改組之後，組成了特種作戰司令部的其他下屬單位。比如：將原負責訓練工作的單位與人員合併為特種作戰司令部下屬的訓練部，以負責人員的選拔以及訓練工作。
獨立支隊編入新成立的特種作戰司令部後，其支隊部改編為：敵後游擊戰指揮部，由俞做聲兼任其部長，並出任特種作戰司令部的政委兼副司令。
特種兵大隊的大隊部改編為一個專門負責特種作戰的指揮機關，其下轄的部隊也由原來的一個營變成了一個團。而它的新名字則是：特種作戰指揮部，由邱隨擔任第一任部長。