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他在市政府的地位很超然，說話在某種程度來說比副市長還有份量，市科委這點事情，對於他來說就是小事情，他笑道：“森林，很有眼光啊，我支持你辦這件事情，你以縣政府的名義打個報告，要求建一個農產品科研機構，我來簽字，建議將科委的項目放到益楊縣。”
“高市長很快就回來，她是才上任不久的副市長，與下面關係都一般，我估計她還不知道此事，你們動作快一點，趁著其他縣沒有當面匯報的時候，就把事情解決了。”蒙厚石當秘書長多年，對市政府的事情門兒清，輕重緩爭把握得很好。
得到了蒙厚石肯定的回答，楊森林心裡就踏實了，第二天，劉坤到市政府去報文件，楊森林、高副縣長和侯衛東就去科委拜訪尹明，楊森林提出將新管會土地以五萬元一畝的土地作價給農業科研基地，一百畝土地就是五百萬元，這個價格就遠遠低於商業用地，不過也在新管會用地政策之內。
這個承諾，已經違反了益楊縣常委會重大事項相關制度，楊森林一方面是為了爭取項目，另一方面也是有意藉機挑戰馬有財的權威，打開了一個缺口。
九月二十八日，侯衛東正在辦公室看報紙，接到了尹明打來的電話，他高興地道：“侯主任，告訴你一個好消息，市政府已經同意將農業科研基地落戶到益楊，為了此事，我可是得罪了吳海等縣領導。”
當侯衛東喜滋滋地將這個消息報告給縣長楊森林之時，楊森林很平靜，道：“我知道這事了，項目來了以後，你們科委要負責協調，將農業科研基地建好。”
侯衛東熱臉碰上冷屁股，從縣長辦公室出來以後，很有些尷尬。
其實農業科研項目一事，楊森林兩天前就知道了，益楊縣請求建科研基地的報告上報到市政府以後，蒙厚石在第一時間拿到這份文件，他在上面簽到：“我市是農業大市，應該配置一個農業科研機構，益楊縣條件最為成熟，建議將科委的農業科研基地項目落戶在益楊，益楊就不必單獨再建機構。請高榕副市長閱示。”
分管科技工作的副市長高榕是剛滿四十的女同志，又是民盟黨員，她原本是婦聯副主席，在沙州市換屆之時，按照省委要求，需要在班子裡配備一名有大學文憑年齡在四十歲左右的女同志，沙州市委依葫蘆畫瓢，先將正處級女幹部中排了名單，居然沒有一個符合條件，隨後請示省委以後放寬條件，副處級女領導中只有高榕符合條件。
沙州市委就將高榕材料上報給了省委，省委拿到高榕檔案，發現高榕居然還是民盟黨員，省委副書記朱建國當即表態，這個女同志條件很好，納入重點培養計劃。
天上落下了餡餅，高榕就稀里糊塗地當上了沙州市副市長，後來，她當上副市長的原因還是傳了出來，這讓許多雄心勃勃的正級處男性領導哭笑不得。
高榕剛下從歐洲回來，一到辦公室，政府辦的小梁就將這份文件送了回來，她出去了有一個多月，只知道科委有項目，並不知道具體情況，見到蒙厚石的意見，便打電話詢問了科委尹明，尹明回答得很原則：“沙州四個縣都符合條件，各有優勢。”
高榕看著蒙厚石的意見，特意問道：“益楊如何?”
為了這個項目，四個縣的頭腦都先後與科委進行了接觸，這讓尹明好生為難，此時聽高榕特意提起益楊，他揣測高副市長是有意讓益楊中標，就道：“益楊經濟交通便利，經濟相對好一些，又搞過銅杆茹企業，是四個縣中最理想的。”
高榕聽到尹明如此說，在文件上簽字：“科委農業科研基地項目布置於益楊，符合實際情況，建議由科委與益楊縣共同提一個方案，報市政府研究後實施，請劉市長閱示。”
對於劉兵來說，建一個農業研究基地是小事，他見高榕簽了字，隨手就寫了龍飛鳳舞的兩個字：“同意。”
縣委書記馬有財是國慶節以後才回到益楊縣，此時楊森林快刀斬亂麻，已將農業科研基地定了下來，基地定點於新管會內，占地一百五十畝，每畝五萬元。對於此事，馬有財心有不快，只是楊森林手裡有劉兵簽字的尚方寶劍，他默認了這個結果。
在隨後的一次常委會上，劉兵道：“常委會重大事項議事制度，是鐵一般的紀律，任何人任何事都要按照這個制度辦事，否則就是對民主集中制的踐踏，是對常委會領導集體的否定。”
這個帽子很大，楊森林在鼻子裡“哼”了一聲。
農業科研基地項目是嶺西農業科技改造的子項目，中央財政專項經費為主體，地方配套百分之三十，在侯衛東的多次匯報之下，益楊縣政採納了侯衛東方案，由侯衛東代表益楊縣科委與市科委協商，在農業科研基地內單獨設立一個益楊野生菌研究所，但是直屬於益楊縣科委，算是這個項目對縣科委最直接的回報。
侯衛東最真實的想法是借著益楊野生菌研究所這個項目，將科委的辦公條件徹底改變，電腦以及老古董家俱都換掉，辦公條件好了，經濟寬鬆了，科委同志才有自豪感和榮譽感，否則一切思想工作都是白費勁。
項目開工建設以後，侯衛東讓周永泰作為益楊科委的代表，負責協調、監督工程，侯衛東則當甩手掌柜。
科委日常工作瑣碎，多是日常性事務，侯衛東每天上午只花半個小時，就將事情辦完，他便處於無所事事之中，以前在縣委辦和新管會之時，他很少到石場去，這時他有大把大把的時間人，他就經常開著皮卡車到石場和火佛煤礦，即照看了企業，又在廣闊的大自然中享受生活。
由於這幾年基建項目很多，石場一直不愁生意，幾年下來，石場的管理人員以及工人都成了熟練工，侯衛東只需看了看炸藥用量，便大體上算得出每月的營業額，相差極小，狗背彎石場、英剛石場以及下青林條石場，已經成為他穩定的利潤來源。
而火佛煤礦的經費則困難重重，由於行情長期不振，銷售困難，料場的煤炭堆積如山，另外還有一些用煤大戶則總是拖欠著煤款，如果不是三個石場不斷輸血，這火佛煤礦就要維持不下去了。
十一月五日，侯衛東開著藍鳥車到了嶺西，嶺西火電集團下轄好兩個火電廠，其中一個就在茂雲，火佛煤礦距離茂雲火電廠不遠，侯衛東接手火佛煤礦以來，就開始給茂雲火電廠送煤，數月過去，火電廠一分錢未結，火佛煤礦副廠長數次去找了火電廠，對方總是推脫經濟緊張，不肯支付煤款。
眼見著工人工資越差越多，不少設備也需要添置，而石場的錢投進去就如石沉大海，根本沒有回報，侯衛東這才明白周強為什麼急於將煤礦出手：“雖然前途是光明的，但是道理也太曲折了，恐怕沒有等到光明前途到來，火佛煤礦已經跨掉了。”
這就是理論與現實的差距，也是辦公室拍腦袋與真實情況的差距。
見到火佛馬上就要停產，侯衛東也確實心急了，把認識的人回想了一遍，料想到財政廳應該與火電集團有些關係，便試著給省財政廳蔣副廳長打電話。