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周昌全在省里分管工業，對於全省發展有自己的思考，被侯衛東問到癢處，精神似乎又回到身體裡，問道：“茂雲去年地方公共財政收入是多少?”
侯海洋道：“83.87億。”
周昌全又道：“規上工業產值是多少?”
侯衛東道：“1492億。”
周昌全又問了幾個數據，侯衛東皆答得十分準確。周昌全頻頻點頭，又道：“當初我當市委書記時，一直不肯向鐵州認輸，很費力地做了些工作，企圖將一項大工業項目拖到沙州來。現在想起來其實路線還是有偏差的，沙州爭大項目不如嶺西和鐵州。但是可以考慮產業集群。以前益楊引來了慶達集團的幾個機械廠，每個廠產值都只有一兩個億，但是加在一起就是七八個億。接近十個億，也就不錯了。茂雲發展也要用這個思路，明確發展方向以後，集中引進一批相近的企業，這樣就可以做出特色和規模。至於具體有什麼項目，得與茂雲市委市政府的規劃結合在一起考慮。”
侯衛東沒有來之前，周昌全一家人都圍繞在病床前。噓寒問暖，搞得周昌全在感受家人的溫暖同時，也覺得自已似乎變成沒有什麼用的老者。與侯衛東談起工作上的事情。頓時來了精神。他目光炯炯地看著侯衛東道：“衛東主政成津縣幹得很不錯嘛，整治礦業秩序得到省里認可。你才到成津工作時，個別同志還有看法，覺得你年輕了。沒有經驗。實踐證明我的眼光不錯。現在的茂雲其實就是大號的成津，之所以將你調到茂雲主政，省里也考慮到你在成津當縣委書記的經歷。”
侯衛東道：“茂雲主業是礦產、鋼鐵和建材，目前這三樣傳統產業普遍比較低迷，政府可支配財力不足，四處要用錢，手長衣袖短，弄得我非常頭痛。現在一方面是要抓工業，另一方面還要想辦法抓城市經營。”
作為一市之長。用錢的地方確實多。公職人員工資及津貼、城市基礎設施建設、社會保障資金等就如花錢的漩渦，將為數不多的財政收入捲走。再加上前期的政府債務逐漸到期，更是讓財政資金雪上加霜。
侯衛東必須要為本屆政府尋找新的財源。
周昌全在地方執政多年，對侯衛東心態頗為了解，新財源並不好找，最快捷的辦法就是經濟城市，或者換一個更準備的說法，叫土地財政，他提醒道：“我到茂雲去過多次，特別是北城老礦區，目前國家對老礦區有特別的補助政策，可以為你所用。”
“老領導畢竟是老領導，你指出的路正是我想走的，只是還沒有打定主意。”
“你抽時間找一找魯平，他對國家政策熟悉得很。”
兩人聊了一會茂雲這種城市的發展方向以後，周昌全交待了將其叫到省人民醫院住院部的主要意圖。
他藉故支開兒子，眼神里湧出一些抹不開的憂鬱，道：“要論對我的了解，大周小周儘管是我的兒子，但是都不如衛東。我從當縣長開始，到現在有二十來年時間。平心而論，我還是做到了大體廉潔。人這一輩子終究要走，我只是走得早了點，還有很多事情沒有完成。我在事業上沒有更多想法，長江後浪推前浪，一代更比一代強，我們這些老傢伙終究要被淘汰。唯一放心不下的是大周，大周到國外去了這麼多年，錯過了國內發展的黃金是間，始終沒有混出什麼名堂，回國搞音樂網站又虧了錢。我想讓他將海歸的虛榮丟掉，搞一個股份制的公司，從最基層做起，希望你以後能多加關照。”
這就有交待後事的意味了。
老領導臉頰削瘦，頭髮花白，眼袋下垂，與得病前的運籌帷幄、指揮若定的神情氣質大相逕庭，侯衛東心中暗自發酸，痛快地道：“我知道怎麼做，老領導放心。”
周昌全伸出右手與侯衛東握了握，左手輕輕拍著侯衛東的手背。
侯衛東仕途最重要的一步就是在周昌全領導下完成的，沒有周昌全大力推動，他就無法成為成津縣縣委書記，這一步相當於跳高時最後的起跳。在侯衛東心目中，周昌全是領導，是長輩，是老師，也是朋友。因此，他毫不猶豫答應要幫助大周。
這種幫助，從嚴格意義上也是不允許的。可是人非聖賢，每個人都有弱點，侯衛東是重感情的人，他不可能拒絕老領導，決定用自己的方式幫助大周，也就是打擦邊球的方式幫助大周，既幫忙，又不違反國家法律法規。
離開醫院，侯衛東滿懷著心事回到了茂雲。他沒有回市政府，而是直奔北城。
北城名義是城，實質上是一片老礦區，距離茂雲主城區約有三公里。一座海拔兩百多米的小山將北城與主城分隔開來，形成決然不同的兩個區域。
侯衛東順著小道爬上了小山，站在山頂俯視北城。
這時，晏春平電話打了過來：“侯市長，沙州沈局長來了，想見你。”
侯衛東道：“我已經回茂雲，在北城山的至高點，你帶著東峰到山上來見我。”
半個小時以後，沈東峰和晏春平氣喘吁吁來到山頂。
侯衛東指著沈東峰道：“我要批評你啊，我們曾經在一個班子工作過，你有事居然不來找我，而是走夫人路線，這種做法不妥當啊。”
沈東峰聞言便知道自己的事情辦成了，一掃內心忐忑。他見侯衛東心情不錯，態度良好，便笑道：“以前你是班長，我們還可以討論問題，後來只能仰視，所以有點害怕。”
侯衛東道：“你過來調到茂雲來，但是最初可能不會安排實職，而是一個臨時性職務。”
沈東峰為人頗為清高，一直不願意追附領導，因此當了十一年農機水電局副局長，眼看著年齡越來越大，再不搏一把就沒有了機會，也就將清高踩在腳下，道：“只要侯市長願意接受我，不任職也無所謂。”
沈東峰明白這句話只是漂亮話而已，只要侯衛東願意接受他，憑著自己對侯衛東多年觀察，他絕對不會讓追隨者吃虧。
說了兩三句閒話，侯衛東指著北城，道：“你覺得這一片作為新城是不是很棒?”
一條小河由南向北流過北城，出城以後，再折向東。以小河為紐帶，至少有十多平方公里是沖積平原。茂雲多山，這種河邊的小平原很是難得。
沈東峰道：“侯市長準備要開發這一塊。”
侯衛東道：“你站在高處看，北城就是天然的新城。”
沈東峰帶著疑問道：“既然北城條件這麼好，為什麼一直沒有開發?”
侯衛東道：“有三個原因，一是北城以前是礦區，一直在開採淺層鉛鋅礦，現在礦采完，北城就廢掉了。二是有一個老垃圾場位於北城，當時茂雲城市還很小，距離北城有七八公里，老垃圾場就設在距離礦區不遠處。礦區本來就烏煙瘴氣，建一個垃圾場沒有太大問題。除了這兩大原因之外，關鍵就是這條河水，河水從南城出來，帶著滿城臭水流到北城的平壩地帶，水流變慢，變成一條死水。有了這三個原因，北城就成了捧著金飯碗的乞丐。”