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　　  「前陣子安東找我說過神權的影響，現在撫寧縣事實上已經進入了『一切如浮雲，萬事皆空』的思維，反正最終有官府會施粥，於是大家都在混吃等死。這當然不行。所以我會把這筆錢給出去，但要讓他們通過勞動獲得，而不能直接給。要讓他們發現撫寧縣忽然變了，只要走出去做事就有錢，就能改變生活，就能過的比其他等待施粥的人好。那麼根據人往高處走概念，撫寧縣的思維和經濟，就會全面活躍起來，這就是勞動產生的價值。」

　　  「到此總結下來即是說：我的錢必須花出去，在都是購買撫寧縣勞動力的情況下，新城牆能讓他們多一層家園的心理防線，能讓外部的有些小商販看到撫寧縣的改變和決心、以及安全感。更能未雨綢繆，為我撫寧縣往後的長遠規劃做足準備，且在這樣的大型生產建設中，能積累出民眾凝聚力、創造力、技術能力等等，能湧現人才，培養出更大的建設團隊，此乃一舉多得。」

　　  王雱最後總結道：「所以事實上城牆多久建成，費用成本多少，這些我一點都不關心。因為這不是我的目的，只是我改革撫寧縣、培養工人群體的手段，是我用錢買回民心、買回經濟活力的投資手段，簡不簡單？」

　　  這不算簡單，不過一些人已經聽出了點感覺，譬如耿天騭，他已經在順著王雱的思路仔細思考。  

　　  安東則繼續在牛角尖里，偏著腦殼思考了少頃，搖頭道：「仍不理解大人的邏輯，竟是為了把您手裡的錢分發給民眾，然後繞這麼大一個圈？這似乎是把簡單的事情無限複雜化。要說呢，當您擁有了足夠抵禦風險的軍隊，撫寧縣也做大了，又面臨著嚴峻的威脅，那當然該建城牆。但您就是要反著來。就算是要故意花錢購買勞力、反哺百姓，也有其他事可以做？」

　　  王雱眉毛一揚道：「譬如可以做什麼事？」

　　  「這，這個嘛……似乎……」安東真被具體問及的時候，便撓頭兩眼一抹黑了。

　　  第二百四十六章 救世主

　　  王雱微笑道：「好在你也發現了，撫寧縣暫時沒人沒民心沒技術，田也種不了。幹什麼都不實際，幹什麼都吸納不了多少就業，似乎只有擴建城池才能集中性做到這些。且還有一個要點，現在我做這事不敏感，會被人看做腦子有坑的舉動，那就容易扮豬吃老虎。真是等我撫寧縣做大了，我的軍隊強大了，再來建城，那我現在就能告訴你，那是引發國戰的行為。」

　　  全部人愣了愣。

　　  王雱敲著桌子道：「知道為什麼在李參那個大酷吏的政治層面上，我撫寧縣要被放棄做炮灰，又要維持住縣制？因為這是緩衝地帶，真正的要塞是後方綏德軍，有撫寧縣這個不設防的炮灰建制在，綏德軍就算後方，他們修建攻勢就不容易引發西夏人的緊張情緒。這是一個外交和軍事上的心理閾值。」  

　　  王雱抬手指著懸掛在堂里的邊境軍事區域圖紙，緩緩說道：「大家有沒有發現，或者現在都可以用尺子量一下，就知道什麼叫宋夏雙方的心理閾值。大家注意看，以永樂城為中心，有沒有發現，綏德軍本部距離金三角永樂城的距離，和西夏祥祐軍司、右廂神勇軍司到達永樂城的距離是一樣的？」

　　  大家一看又愣了，還真是一樣的。

　　  王雱淡淡的道：「所以這就是宋夏間的外交和軍事心理閾值，西夏的底線是沿著長城部署的祥祐軍司和右廂軍司，前往皆炮灰。而我大宋層面上，朝廷那是自欺欺人不去說，李參相公的心理底線、真正的邊境要塞是綏德軍，往前皆炮灰。」

　　  「到此很顯然，咱們撫寧縣在綏德軍以北，距離中心區域永樂城太近。也就是說倘若咱們強大了再建城，就是西夏所不能容忍的。相反咱們弱小的時候可以，因為西夏兩大軍司不會把咱們看在眼睛裡，他們只會死盯著後方綏德軍的行動部署。」

　　  到此王雱總結道：「於是這就是我眼睛裡唯一的一個戰略機遇期。要建設出城牆的初形來必須此時，一開始，城牆不能過高但可以大，才有縱深。建設過程分為三步走，第一段不趕工期，沒任何戰略目的，就是為了形成撫寧縣的就業環境，讓大家有活計干，讓大家有錢。」  

　　  「第二步走呢，到了這個時候咱們應該已經初步取得了民心，於是加快城牆建設，由此會帶動我規劃中的許多相關產業。譬如說，依照一般的建設方式，採集到的石塊是不規則的，僅僅修理形狀的石匠恐怕就要長期維持在數千人，但我們沒那麼多人也是有辦法的，咱們無需修理石快，那種不規則的幾何形態要固定，就需要一種叫做水泥的東西，於是為了城牆這個我畫給大家的需求，我縣會投資水泥廠，水泥廠也會進一步消化勞動力，等等等，隨著第二步走階段，那就是我撫寧縣各個產業遍地開花的階段。」

　　  到此就連安東也聽出感覺來了，好奇的道：「第三步走呢？」

　　  王雱道：「城牆過高就會有人擔心。所以城牆的第三階段就是『太監』，叫闌尾也行。咱們就停工不建了，基礎和初形有了，其他產業和技術也起來了。那麼當做賣給西夏的外交人情停工。但實際上若形勢有變，有需要的情況下以咱們的工建和技術實力，可以很快完成這個闌尾工程。所以真正的第三步時期，咱們是要用已經帶動起來的產業去賺足夠多錢。」