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三司大堂上，張方平相爺懷著比較悲壯的心情、不得已下接見了芝麻官王雱。
作為大宋財相，老張近年來最煩的一件事就是有人來這個衙門口要錢，而很顯然，現在整個大宋最需要錢的人是王雱。於是最近這些日子，老張如同陳執中躲小屁孩似的，嚴令三司一切隨員不許小屁孩混進來。
然鵝沒用，經過了幾日對持，王雱採用各種耍賴方式譬如堵門拉橫幅什麼的，大宋又沒有和諧文官的規矩，所以終於還是被大雱混進來了。
明知道王雱這個小屁孩的開口足以嚇死人，但高坐在堂上的老張還得具體問問。
結果問了後，張方平終於一口茶水噴了出來：「什麼！老夫沒聽錯吧？你要五十萬貫？你乾脆把老夫的血抽去用算了！」
王雱文縐縐的抱拳道：「明府明見，現在的西北什麼也沒有，銀州雖在我大宋建制內，但早已不是實際控制地區。下官之撫寧縣就是真正的大宋國門第一線，且不能再退，因為當退後成為一種習慣後，大宋就再也不會有國土了。而要改變這樣的局面，下官認為唯一的方式就是錢！如果沒錢，小子的這巧婦也難以主持吃飯問題。解決不了吃飯問題就不會有民心，若沒有民心，則下官再次斷言，西北最終是扛不住的。結論是，如果不給這筆錢還讓我知撫寧縣，你們不如現在把我綁了送去給西夏人，把我吊死在長城上算了。就像李元昊當年懸賞夏竦和韓琦的人頭一般，現在沒蔵訛龐那龜孫肯定最熱衷要我的人頭了，因為當年的淮西亂局一定是他幹的，葉良辰家就是沒蔵訛龐部署的棋子，但是那個局被我破了。」
張方平注視他少頃，好奇的道：「老夫已經收到消息，葉慶華方面剛送了大筆銀錢於你手，還不夠嗎？你到底想幹什麼，需要這麼多錢？你不會是想帶著幾百個流氓打進興慶府去吧？你不會是要錢組織死士進西夏搞暴恐活動吧？」
王雱道：「汗，明府您聽我說，正因為目前的局面來說不拿葉慶華的錢不行。但是我從其他渠道已經找不到錢，現在的西北形勢實在太嚴峻了，導致沒有任何的資本願意參與進去，那麼在必須把葉家的占比稀釋的前提下，我自己已經沒錢了，就只有來三司求救。假如明府信任我，您就一定要相信，葉家的錢不能在那邊占據主導，必須是朝廷自己的資本占據主導才行，否則往後必出亂子。」
張方平苦口婆心的敲桌子道：「我懂，你說的我當然懂。問題是你也說了，西北風險如此之大，葉慶華他們是錢多了沒地方去，而我朝廷滿目瘡斑到處要用錢，老夫怎敢把手裡僅有的一點錢投放在你撫寧縣？何況是我連你打算怎麼幹都不知道的情況下。」
王雱一陣鬱悶道：「所以就連您都不看好我了，你們把我放那個地方就是用我去填坑的，就會欺負老實人。」
張方平又尷尬的道：「想多了，這你就想多了。天地良心，沒人想用你去那邊填坑，大宋勵精圖治的政策始終沒有變化，但老夫至少要知道你打算怎麼用錢？」
王雱便侃侃而談道：「我打算組織民眾，萬眾一心，大力發展農業，畜牧，手工藝業等等，全面促進和發展，爭取在五至八年內、把西北建設成為富強、民主、文明、和諧、公正、法制、友善……哎吆！」
說不完就被老張衝下來後腦勺一掌，大雱被打的東倒西歪，官帽都掉在地上了。
張方平又指著自己的鼻子道：「你看老夫像個傻子嗎？會被你這番莫名其妙的假大空話忽悠啊？說話簡單點，用一句話說明，你到底要在撫寧縣幹嘛？」
這次王雱就再也不敢裝逼了，撿起了帽子歪戴著，尷尬的道：「相公英明，其實我是打算築城。」
「築城……」
張方平頓時皺起了眉頭，但也沒有及時否定，考慮少頃後重新轉身上坐。
隨即，張方平示意小屁孩坐下，還吩咐從人給小孩拿了一杯茶水。
這樣一來王雱也算是心理安穩了些，恐怕有戲了。
思考許久後張方平淡淡的道：「王雱，你知道你這打算意味著什麼？有什麼後遺症嗎？」
當然有後遺症，最大的後遺症就是築城容易嚇到邊民，容易勞民傷財。
張方平目測了一下，還怕他小子不知道內情，便又提醒道：「老夫只說一點，現任陝西解鹽制置使范祥，當年他就一直是西北重臣，你知道他上次被貶官是為什麼嗎？」
王雱胸有成竹的抱拳道：「回明府話，小子知道，就因為他當年在邊境築城，大興土木勞役，引發邊民驚恐，在原本就緊張的局勢下導致了宋夏雙方出現誤解，從而出現了引發局部戰爭，死傷軍民上千人，於是老范才被貶官至唐州。後因他的確有才，又有您和包拯的保舉和推薦，這再次啟用為陝西解鹽重臣，執掌整個大西北的鹽政大權。」
張方平微微一愣，又道：「你倒是說對了，然而既然你在知道局勢敏感和個中輕重，還有了築城的想法，那麼老夫還真的好奇了，你打算怎麼幹？用意是什麼？」
王雱道：「明府明見，築城雖然花費巨大，但永遠只有一個目的是抵禦風險，保護民眾和工商業的持續穩定。我大宋內陸地區尚且不穩定，大多民眾和工商業需要城池保護，那麼邊境地區就更加需要。此點自古皆然，天下所有城池都是由此而來，這裡就不細談了。沒有真正穩定安全的環境，一切發展就會很慢很保守，而下官在那邊的作用就是給大家信心，順便提供服務。」