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看到眾人訝異的目光,武好古一笑,擺手示意,讓他們各自落座。等大家都坐下,武好古才笑道:「當王、當節度使,還是當元首,都只是一個名號而已。關鍵不是名號,而是要天下為公,要共和。燕地的大事,不能某家一言而決,而且某也沒有一言而決的想法。還是得大傢伙商量著來,所以燕地也必須要開元老院,某這個北平王,也要繼續當元老院的首席元老!」
心腹們稍稍都有點訝異,不過也沒顯出太大的驚訝。畢竟共和制在界河商市實行了都有十餘年了。大家都是商市共和的發起人,知道是個什麼規則。
「天下為公」什麼的,不過是一群掌握巨額財富的商市發起人在商量辦事兒。這麼多年運轉下來,商市不也挺好的?只是這燕地的情況,比商市複雜太多了。
光是人口和土地就多了不知多少倍!
還能用共和和元老院政治來治理嗎?
「節帥。」趙鍾哥第一個表態道,「您要當燕地元老院的首席元老,俺們自然支持,可是這燕地元老又從何處而來呢?」
慕容忘憂也緊跟著說道:「《禮記》上說的事情讀書人都是知道的,沒想到在節帥手裡成真了。只是現在治理的是燕地,不再是小小的商市,若是有一步不慎,後果不堪設想啊!」
武好古點點頭,「所以才和大家一起商量這事兒。」
他頓了頓,「我先說幾句吧,算是拋磚引玉。
咱們燕地的元老院應該分成上下兩院,各有百名元老。上院是咱們燕地的王侯豪族和天津市的大工大商還有飽學鴻儒議政之地,就定三個簡單的標準吧。
王侯豪族以能夠提供的具裝甲騎數量為準,能排上前四十的大族,都可以推舉一名上院元老。
大工大商就以納稅為標準,能夠排上前三十的商會、商行、商家,都可以推舉一名上院元老。
至於飽學鴻儒,則由大博士團、雲台學宮、騎士學院、水軍學堂等學宮學府推舉。名額也是三十人。
另外,凡是元老,無論屬於上下兩院,都有任期,一屆五年,可以連任。」
這個標準倒是簡單,王侯豪族以騎士數量論高下,能給武好古提供的騎士多,就能派出上院元老。而大商大工則以納稅論英雄,交稅多的就可以推舉元老。
順便提一下,這裡面推舉元老的主體不是自然人,而是家族、商會、商行、商家這些單位。而且燕地的世家豪族和這些家族擁有的具有獨立納稅人資格的商會、商行,只要達到標準,都可以推舉元老。
以武好古為例,他那麼多假子,可以提供的騎士當然排名靠前,是有資格推舉一名元老的。而他擁有的共和行、天津銀行、萬大瓦子、萬家地產、望北樓地產、花魁行、界河船廠、酒仙行、天津馬場,以及他控制的界河市舶司商行和天津兵器所等商行工廠,只要在納稅額上能進燕地前三十名,也照樣可以推薦一名元老。
另外,他還是實證學派的首領,通過博士團、雲台學宮以及一系列的專業學院,還可以再推薦不少元老。
也就是說,僅僅是武好古自己,就可以在未來的燕地元老院上院推舉四五十名的元老。
「至於元老院下院的元老,則應該由公民推舉,人數也是一百人。」武好古又道,「而是否為燕地公民,當以兵役、納稅、學識三者為準。凡是授田的騎士、府兵和押隊及以上的軍官,都是當然的公民。前一年納稅額足以供養裝備一名雇員步兵正兵的民戶或是商戶,戶主或東翁也是公民。凡是雲台學宮以及下各學院學成之生員,博士團博士,也都是燕地公民。另外,對燕地有功之人,無論何種出身,都可以酌情授予公民身份。成為公民,不僅可以推舉元老,還可以擔任官職吏員,子弟或本人還可以優先入讀雲台學宮及各學院、書院。」
這些東西可不是武好古一夜不睡覺就想出來的,而是界河商市、京東商市長期「民主實驗」的結果。
慕容忘憂仔細聽著,聽完以後,又皺著眉頭問:「這個元老院的上下兩院,到底有何權責?上下兩院又有何不同?」
「上院主議軍國大事,下院主議民政稅收。」武好古說,「上下兩院共同推舉燕地執政府之首腦,並審核各房主事人選,審查預算,推舉直屬州郡縣市之主事。凡自治州郡商市的主事之人,也必須每數年,由上下兩院核准一次。如果該主事之人不合法度,上下兩院也有權彈劾……」
「節帥,這執政府首腦是誰?」
馬上就有人提出疑問了。
執政他們知道,大宋的宰執就是指宰相和執政。這個燕地執政府的首腦,是不是相當於「燕國」的宰相呢?
「是我!」武好古一字一頓地說,「我打算當第一任燕地執政。」
「可您不是大王嗎?」西門安國問。
「王是大宋官家封的。」武好古道,「執政是燕地萬民通過元老院推舉的!孟子云:民為本,君為輕,社稷次之。所以由燕地之民所舉的執政,要比大宋官家封的王,更有資格執掌燕地!」
這個就是大義名分,也是武好古用來避免燕地「太平天國化」的辦法。他的北平王照做,但同時把這個「王」泡沫化,然後用燕地元老院推舉的執政的名義來統治。
也就是說,他的權力不是來自趙佶,而是來自燕地的公民、豪族和納稅人!