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所以當個幾年府兵換取終身免役，似乎還能接受。
可是開封府的老百姓怎麼肯白白當兵？想當年王荊公在開封府推行保甲制都引出好一陣鬧騰，更不用說讓他們當兵了。
好在武好古早有準備，給開封府的府兵按照每月2緡的待遇發餉，另外再按照禁軍士兵的標準發放軍糧、衣料等等。差不多一名府兵一個月可以拿到4緡左右的收入，逢年過節還有額外的賞賜，一年也有超過50緡的收入。和禁軍上兵也不相上下了。
有了這樣的待遇，開封府城內的廓坊戶很難招到。不過開封府城外的貧下中農還是願意來乾的。五年府兵當下來，光是現金收入都有一百四五十緡了。
有了這筆錢，就可以在距離開封府城比較遠的地方（也屬開封府界）買個幾十畝田，也算有一定的經濟基礎。而且還附帶一個終身免役的權利，不用再交免役錢，也不必去服役，可以全心全意經營家業。
這樣的小伙子在開封府城內興許沒人要（沒有房子啊），對城外，特別是遠郊的鄉下丫頭來說卻是個如意郎君……
因為待遇還可以，所以要在開封府徵召個兩萬新府兵照理也不是什麼難事兒。可是在執行的過程中，卻讓武好古深刻體會到什麼叫官僚主義了。
開封府各縣的父母官們愣是拖著不辦，各種藉口推脫，居然還有人說害怕激起民變——一年給50緡連契約奴工都要多少有多少了，當兵吃糧，連開封府都不出，還要民變？
這分明就是文官們看武好古和都軍機司不順眼，要給武好古和都軍機司一點兒難看！
不過武好古也不急，招到多少算多少，加上原來的御前房奴兵混編，然後就按部就班的訓練吧。
結果拖到了秋天，模範新軍的總兵力才剛剛過萬！惹得趙佶大發起了雷霆，一連打發了6個開封府下屬的知縣去海州養老，才總算讓那幫縣老爺認真起來。
到了11月份的時候，總算招足了20000人的額度。加上原有的3000多「房奴猛士」，一支23000人的新軍，總算是建立起來了。可是這種新軍當中足有13000多人都是才入伍沒多久的新兵蛋子，沒有幾個月的調教只怕連隊列都走不好。
為了把正月初八的閱兵應付過去，模範新軍上下這些日子都悶在牟馱崗的大營苦練！
不過武好古並沒有過多關心模範新軍練兵的事情。理論上，他是輔佐天子主管天下兵馬調度、訓練的首席幕僚（天子幕僚），不是模範新軍的管軍主將。對於模範新軍的事務，他也只是例行公事，通過都軍機——模範新軍總軍機的上下級關係，傳達天子的命令。
如果不是得了趙佶的口諭，他都懶得去牟馱崗軍營視察模範新軍的訓練和戰備……實際上，他對模範新軍也沒抱多大的希望。
這不過是一支保衛開封，同時又給步軍學堂的生員提供見習機會的部隊，來日北伐燕雲可不能指望他們。
所以武好古也沒在牟馱崗大營呆太久，馬馬虎虎看了眼訓練，就急匆匆往回趕了。
因為在開封府城內還有更要緊的事情等著他去辦理呢！
對安西四鎮的反攻，現在已經箭在弦上了。河西軍，大教化團，還有高俅這個西北宣撫使都要參與其中。而都軍機司則需要運籌帷幄，制定相應的方略——具體怎麼打仗，都軍機司當然不會過問。
但是大的用兵方略和政治、外交操作，都少不了都軍機司的參與。
畢竟這場戰爭往小了說是一場中國內戰。往大了說，可是發生在大宋和阿拉伯帝國之間的戰爭——兩種說法都是有根據的！
說是中國內戰，則是基於喀喇汗王朝的《突厥語大詞典》的解釋，這也是喀喇汗官方的立場！根據都軍機司搜集來的情報，喀喇汗人將中國（秦）看成上中下三部分，上秦在東方桃花石，也就現在大宋的地盤；中秦是契丹；下秦是八兒罕（即喀什葛爾）。
也就是說，在宋朝的時候，喀喇汗國認為他們也是中國的一部分，而中國則是三分天下——大宋、契丹、喀喇汗。而且喀喇汗國的君主還從哈里發那裡「買」來了一個桃花石可汗的封號，自以為是三分天下有其二了。
而正因為這場不倫不類的封號買賣，使得喀喇汗國和阿拉伯帝國有了那麼一點主僕關係。後來又發生了塞爾柱征服，使得喀喇汗國向塞爾柱稱臣……從這個角度而言，喀喇汗國也就成了突厥帝國的一部分。
總之，這個時代的喀喇汗國自己是以中國一部分自居的。阿拉伯帝國估計早就忘記賣出過一個桃花石可汗的事情了。而塞爾柱突厥則通過入侵和征服迫使喀喇汗國臣服。
所以大宋和黑汗回鶻之間的戰爭屬於中華民族內部統一戰爭，是民族融合！而大宋和塞爾柱帝國之間可能發生的衝突，則應該定性為中國人民反抗塞爾柱帝國主義的正義戰爭。
理清了關係，西域用兵的政策就很簡單了。就是消滅叛國投敵的黑汗回鶻反動派，打倒侵略中國塞爾柱帝國主義了！
……
武好古一行人快到新鄭門的時候，已經到了黃昏，開封府外城的其他城門，到這個時候就該關閉了。不過新鄭門卻是個特殊的存在，因為這扇城門裡面就是瓊林宮以及一座被擠在角落裡的王府。不僅沒有平民進出，連官員都很少會走新鄭門。所以這座城門以往大多是關閉的，很少會敞開。