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在一片爭執中，王有宏指定的三個試點縣的士紳都有些不安。這三個縣緊挨南京，王有宏一定要強行他們實行「鄉村土地社」，這種新的模式未來有什麼好處大家看不到，眼前的事情是王有宏一定要確定土地的面積，確定土地之後，就是確定稅額。以清末的橫徵暴斂，這等於是在這三個縣的士紳百姓脖子上套了絞索，王有宏隨便用用力，這些人就要翻白眼。可到了此時，其他地區的士紳都等著協議達成之後挽回損失，對於這三個縣的士紳就「愛莫能助」了。
「諸位，我先把話說頭裡。江蘇官府絕對不是人民黨，絕對不要大家的地。不過人民黨最擅長趁別人遭殃的時候動手，大家安徽、湖北、蘇北，想來大家聽說的消息可不少。如果咱們蘇南自己亂起來，到時候人民黨趁虛而入，諸位覺得那時候大家的地能保住麼？咱們江蘇若不能精誠合作，不說人民黨，就是隔壁浙江的段大帥的新軍第三鎮，那可是好對付的麼？」王有宏不利誘，只是威逼。
聽了這話，原本興奮或者不安的江蘇士紳全都打了一個寒顫。人民黨自然不用提，北洋新軍第三鎮的段祺瑞駐軍浙江，這一年多來在浙江闖下了「橫徵暴斂」的好大名頭。人民黨是江蘇士紳們的敵人，但是北洋也絕對不是江蘇士紳們的朋友。前有狼後有虎，唯一能夠依賴的，只有這個敢於和人民黨協商的王有宏巡撫。不管如何，江蘇還有王有宏巡撫的軍隊，還有願意為江蘇士紳們謀福利的王有宏巡撫。若是換了其他人統制江蘇，天知道士紳們回落到什麼地步。
想到這裡，江蘇士紳們終於打起精神，開始和王有宏商討起「鄉村土地社」的問題來。
「阿嚏！」段祺瑞打了個噴嚏。揉了揉鼻子，段大帥端起杭州的龍井茶抿了一口。段大帥是不怎麼相信心靈感應的，所以即便知道江蘇士紳在江蘇巡撫王有宏帶領下說自己壞話，他也不會把這些壞話與這個噴嚏聯繫在一起。與江蘇士紳們相比，浙江士紳背後罵段祺瑞的壞話總量只怕得有江蘇百倍之多。
從1909年攻入浙江以來，新軍第三鎮靠了稅收很快恢復了元氣。不過從地理位置上，第三鎮可以說孤懸北洋勢力圈之外。想回到北方地盤上，走陸路要經過江蘇和人民黨新建的「淮海省」。這兩者都不是好對付的，特別是段祺瑞一度駐紮在淮海省現在的省會徐州，他知道想經過徐州，就必須與人民党進行野戰。在人民黨實力「弱小」的時候，第三鎮就能全軍覆沒，現在人民黨羽翼已成，第三鎮打過去就是送肉上門。
海路倒是還行，北洋政府的海軍大臣薩鎮冰統領的艦隊巡遊在天津到浙江之間。人民黨現在只有連雲港這麼一個港口，而且也沒有什麼外海艦隊，這是北洋現在唯一能夠壓制人民黨的軍事力量。
段祺瑞本以為自己奪取了浙江，然後可以強化第三鎮的軍力，威脅安徽東南。可局面變化實在是令人瞠目結舌。原本與北洋大有你死我活之勢的人民黨，竟然與袁大人達成了協議。兩者竟然以滿清宗室為共同敵人，組建了新的聯盟。段祺瑞的任務居然變成了控制江浙，進而圖謀上海。上海是現在海關最大的進項來源。控制了北洋袁世凱一直無法完全插手的上海，北洋就得到了最穩定的財源。
不過在上海的英國人卻刁鑽的很，既然滿清已經實質上垮台。而段祺瑞也得到了浙江巡撫的官銜，進而開始染指上海之後。英國方面與其他各國私下協商，達成了一個協議，「在中國內戰沒有結束前，暫時不向北洋內閣政府支付海關稅收。」
段祺瑞一定程度上控制了上海之後，帶回的這個消息讓袁世凱頭痛無比，他現在總不能直截了當的說，「我們和人民黨有協議！把老子的錢交出來！」
如果這麼說了，袁世凱就成了最大的笑柄。現在無論如何，袁世凱還是滿清的「忠臣」，是滿清的內閣副總理大臣。這種樣子必須繼續裝下去。直到1911年的全國議會正式召開之後，再宣判滿清的死刑。
王士珍曾經一度再給段祺瑞的信裡頭表示，希望段祺瑞能夠說服袁世凱，不管如何都保留滿清名義上存在。等到英國人的這個要求提出之後，王士珍再也不提及此事。段祺瑞與王士珍關係很好，他完全可以想像出王士珍老哥面臨的局面。人民黨是註定消滅不了的。而北洋動動手指頭，滿清就可以完蛋。北洋內閣現在承擔著巨大的經濟壓力，在這樣的局面下，再試圖名義上維持滿清的存在，北洋內閣裡頭都不會同意。
例如梁啓超這個死硬保皇黨剛加入了北洋內閣的時候，還一度大力宣傳君主立憲的好處。現在也不見他吭聲了。面對財政問題，任何名分都得讓步。
與江蘇一樣，浙江桑蠶業今年也受到了極大的衝擊，蠶繭無人收購，蠶農紛紛破產。王有宏好歹還能與江蘇議會進行合作與鬥爭。段祺瑞一個外來戶，為了重建新軍第三鎮，他很是狂摟了一把。士紳們根本不相信段祺瑞能幫他們解決問題。而且段祺瑞一個軍人，也不懂這些商業上的問題。雙方談了幾次都沒什麼結果。直到1910年八月，士紳們實在頂不住了，再次求見段祺瑞。
不過這次領頭的並不是士紳，而是在浙南的光復會會長蔡元培。北洋劃了浙南給光復會折騰，約定了一年的約期，現在時間也快到了。對蔡元培這次來訪，段祺瑞很是警惕。光復會最近動向很微妙，不僅在浙南恢復元氣，更有一支小隊伍進入浙西活動。段祺瑞很能分清主次，他的精力都用在奪取上海的控制權上。即便知道了光復會小隊伍在浙西活動，在沒有弄到不得不動手前，段祺瑞就當做沒看見。