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「章瑜同志，你覺得宣傳部裡頭有誰能夠理解到這些問題的？」陳克問道。
章瑜沉默了一陣，這才說道：「你覺得我怎麼樣？」
陳克一愣，「你願意承擔宣傳部的工作？」
「我現在是快頂不住了，去宣傳部的話，我只用動動嘴皮子就行。我覺得我能承擔這個工作。」
「哈哈！你這還真會偷懶啊！」陳克被章瑜的大實話給逗樂了，「問題是宣傳部的工作一點都不輕鬆，你要時時刻刻注意到各地的輿論情況，我們的每個大的舉措，宣傳部都得跟上。這得主導輿論陣地。所以各省的宣傳部長都是省委常委。」
章瑜對「偷懶」這個評價毫不在意，他問道：「宣傳部領導的是咱們自己的同志，這沒錯吧？」
「沒錯。」
「宣傳部不負責教育工作，教育工作是教育部的事情，這沒錯吧？」
「沒錯。」
「宣傳部就是負責向群眾說實話，把我們現在面臨的問題，以及這些問題的矛盾，用群眾能夠理解的話向群眾說清楚。這沒錯吧？」
「沒錯。」
得到了一系列的明確回復之後，章瑜回答的也很乾脆，「那我就能幹。」
既然章瑜如此希望去宣傳部，陳克也認同了章瑜的態度，他說道：「既然這樣，你就等人事部通知吧。不過呢，你現在先給我準備一個宣傳內容，就是在根據地開始推行全面的兵役制度。」
聽了這話，章瑜的眼睛睜大了，「全面兵役制度？」
「對，我們現在必須通過大規模的徵集工程兵來開展各省的基礎建設，而且服役也是人民與社會之間的一種互動。服役的社會意義，根據地《兵役法》對軍屬提供相應的政策扶植，都需要有效的宣傳。這個工作可一點都不輕鬆。」陳克在話的最後給了章瑜一個小小的嘲笑。
第九十二章 進步和守舊（八）
根據地四個省的全面徵兵是一件真正的大事。除了土改之外，或許是第一件能稱為一盤棋的工作。義務兵役制的要點之一就是異地從軍。例如，安徽籍的軍人將在安徽之外的三個省服役。那麼不僅僅是要有人服役，組建新的軍隊。更重要的是，各省都要有自己對軍隊駐紮和使用的安排。
根據地從來是不缺乏事情乾的，從按部就班的角度來看，每一件事都是一等一的大事。不過在中國，1911年則有一件天大的事情。第一屆正式國會要召開。憲法什麼的姑且不論，但是這屆國會要決定滿清政權的生死。人民黨已經表過態，只要滿清還在，人民黨就絕對不會停止任何軍事行動。
所以黨中央的通信發到了根據地其他三省的時候，三省的省委都意識到了這次大徵兵活動的一個要點，「不用遮遮掩掩」。
「如果這次議會決定滿清覆滅，那很好。如果周邊哪個省敢投票支撐滿清繼續存在，我們就立刻對其發動軍事進攻。」陳克在《1911徵兵工作意見》當中寫的明明白白。
既然中央如此決定，各省委自然不會有意見。養兵千日用兵一時，軍隊的職責就是戰爭。這次徵兵工作雖然重要的目的在於確立現代國家體制中重要的兵役系統，而且對部隊的使用是以「工程兵」為主要目的。不過部隊首先需要軍事訓練，那麼一場戰爭也並非是件壞事。
普通兵役的特點是全面徵兵，如果一定好湊夠人數的話，人民黨不是沒有辦法。就如同安徽省長齊會深問陳克，「是不是要在大別山區多徵兵？」
人民黨幾大兵源地裡頭，大別山首當其衝。山區人民生活困苦，即便是在新制度下，想一時半會兒徹底改變大別山地區的局面也不現實。人民黨現在已經有了近20萬部隊，想在大別山區再徵召十萬人並不是太困難的事情。
陳克當時就否決了，「保家衛國不是大別山區的特權。每一個地區都有這個義務。」
人民黨全面人口普查工作正好給這次徵兵工作打下了良好的基礎，按照百人抽一的比例，根據地6100萬人口，要徵集61萬軍隊。這在1911年的中國是一個可怕的數字。
按照每個士兵每個月50斤糧食計算，61萬軍隊一個月就是3050萬斤糧食，一年就是36600萬斤糧食。用根據地的糧價來計算，也就是9150萬元人民幣。這年頭糧價變幻不定，不過一兩銀子大概能買50斤米。按這個價格就是732萬兩銀子。白銀與銀元折算大概在一兩銀子等於2.5元銀元的比例上。也就是1830萬銀元。
外省的軍隊裡頭，每個軍人每個月軍餉五塊大洋，北洋軍的更高。人民黨的部隊每個月是八塊錢人民幣的補貼。61萬軍人一年還需要，5856塊人民幣。
在不包括軍隊的裝備的情況下，單單人民黨61萬軍隊的補貼加上糧食，每年就需要3000萬銀元的軍費。這個軍費是可怕的，莫說一個省，就是整個北洋也絕對不可能拿出這麼多錢來。各省裡頭都有自己的統計部門，隨便計算了一個，各個省委幹部們都臉色發白。
再把服裝，武器彈藥，各種軍隊部門的裝備，日常開支給計算在內，沒有6000萬大洋根本養不起如此規模的軍隊。把軍隊作為單純的消耗單位來看待，窮兵黷武意味著大量的支出。
不過人民黨的計算方法從不會如此，人民黨看到的，是61萬聚集在一起，能夠接受良好教育的人民。這61萬人軍隊，在三年的服役期中，經過教育，都會成為良好的公民，即便他們退役了，這也是極為可觀的人力財富。