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申請住房就得符合申請標準，官僚們坐辦公室，也不可能像偵探一樣跟著百姓到處查訪，那蓋公章就成了必須的手段。
而且隨著根據地經濟發展，其他部門也有自己的職權範圍，所謂官僚作風這玩意不可能不建立。人民黨倒也盡最大努力宣傳了政府職能問題，不過百姓們用不到這些知識的時候，誰肯聽你天方夜譚一樣的說一大堆根本與自己無關的內容？平時不做準備，到了辦事的時候自然不知道該去找誰。
而且官僚體系的本質從來不是為人民負責的，官僚體系是為了國家權力負責的，所以官僚體系的建設方向是「為國家制度制營運規提供最高的服務效率」，在這個體系裡頭人民占的比例不是特別大。所以官僚體系的作風是細密嚴謹，根本就不是為了讓人民感覺開心舒適而存在。即便是人民黨這樣的組織，也不可能讓此有什麼本質性的變化。
現在政府是初創時期，各地的官僚體系在「為人民服務」的綱領下可謂吃盡了苦頭。為了提高工作效率，任啟瑩制定了鳳台縣縣委辦公室的新規定，所有辦公室人員，必須輪班做前台接待工作。而領導幹部則值雙班。
這個規定的原因很簡單，辦公室人員比較熟悉縣委的組織結構，知道哪些部門需要負責哪些工作。他們來負責接待能夠極大的提高接待效率。任啟瑩抓住了要點，現在不僅是人民百姓不知道這個新政府的營運模式，其實包括各個政府部門自己也不完全清楚自己到底該幹什麼，不該幹什麼。輪流接待之後，政府的同志們對於本職工作的認識和理解程度大大加深，而且各級負責人也能體會到基層同志直面百姓時候的辛苦。
不僅改善了官僚作風，任啟瑩還有效提高了開會的效率。同志們整日面對繁瑣的工作與茫然無知的百姓，接待工作做多了心態自然會煩躁。
任啟瑩每次開會的時候都和同志討論如何與煩躁的心態作鬥爭。會上自然不會大談什麼「發揚革命積極性」這種屁話。任啟瑩說的明白，「想不心煩是不可能的，只有更有效的解決群眾的生活問題才能讓同志們的工作更加輕鬆。解決群眾的生活問題，那就得靠宣傳引導。」
除了思想上鼓勵同志，關懷同志，給通知打氣之外。任啟瑩進一步的改進了官僚工作方式。原本同志們都是坐辦公室，現在除了必須留在辦公室的人員之外，其他縣政府工作人員開始親自帶領群眾辦理各種手續。體力工作強度增加之後，任啟瑩採用了縮短工作時間的方法，每天都會提前一小時終止接待新的工作，把已經排上號的百姓問題解決之後，距離下班還會有一定時間，大家要把當天處理的工作內容匯總一下。除了總結當天的工作內容，看看今天到底是什麼工作多，而前幾天到底是什麼工作多。為什麼近期這些與百姓生活工作有關事情會變多，是新開了工廠？還是實行了什麼新政策。總的來說，官僚體系的成員們都能基本把握住政策與百姓之間的關係。
這可是了不得的事情，不僅僅是政策對百姓生活影響的直接掛鉤，讓黨對於自己工作的影響力有了更加科學的歸納總結基礎。統計部門甚至能夠用圖標和曲線來計算政策制定後的發展方向。雖然這種曲線是需要不斷修改的，但是有比較科學的預測總比沒有要強出去幾條街。
政府工作的同志們建立了這個思路之後，甚至能夠憑經驗有效的預測會發生什麼。預先知道自己會遇到什麼煩心事之後，人總會更加容易心平氣和，加上針對性比較強的提前組織與引導宣傳，鳳台縣的官僚體系營運速度與效率大大提高。人民的滿意度也有很大的提高。
人民黨講實幹，任啟瑩的做法被製成文件向各個地區發布宣傳之後，各個地區的負責人都是大為讚賞。在這個優秀幹部，特別是官僚幹部極度匱乏的事情，打任啟瑩主意的人可不是一個兩個。
任啟瑩也不知道自己已經被人盯上了，她吃完了飯，刷了碗。距離下午開會還有一會兒時間。她就回到宿舍去把鬧鐘定上時間。這是花了她將近一個月工資買的鬧鐘，根據地推出的新產品，走時肯定不准，不過二十分鐘的午睡時間的還能比較準確保證的。定上鬧鐘，任啟瑩躺下就睡著了。
第七十章 二次反圍剿前的準備（二）
陳克在根據地推行了很多新政策，無論是分地也好，國有企業也好，或者提供義務教育也好，同志們大部分都很能理解。這些政策在中國的歷史中並非空前的創舉，並沒有超出同志們的想像力。唯有一項政策，曾經讓根據地上上下下的同志都感到過一種難以言喻的困惑，那就是根據地的貨幣政策。陳克在黨課上詳細講述過貨幣「一般等價物」的本質，人民幣在根據地裡頭流通也有些日子了，可是很多同志對拿著還算漂亮的小紙片購買各種商品的時候，此依舊感到神奇。
下午開會的時候，陳克開始討論財政問題。
「同志們，既然我們已經有了人大，那麼財政預算與核算就是一個關鍵問題。具體財政工作由財政部來負責，但是人大掌握了財政預算審核的權力。」說到這裡，陳克心裡頭也有些微微的動搖，到底要不要真的給人大這麼大的職權。所以陳克忍不住跟了一句，「至少現在人大掌握著這個權限。」
即便與會的幹部級別不低，但是至少有一半以上的幹部完全沒有財政概念。陳克知道這個情況，別說這些同志了，即便是陳克自己對這項工作也有頗為棘手的感覺。看了一眼坐在自己旁邊的張應宸，陳克說道：「現在由負責財政工作的財政部部長張應宸同志給大家作報告。」