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這對陳克來說是無數閱讀量的積累，對於實際工作的同志，則是一個規模空前龐大的實踐與探索過程。提起工作來，經過無數磨練的游緱就會莫名其妙的亢奮激動。只是這次游緱的感觸方向有些不同，她說道：「我現在覺得和平是件好事，如果能夠和平，就能夠放心大膽的搞建設。我們在上海也不用浪費那麼多心思。」
「那是你理解的和平。」孔彰作為男性，對待世界的看法與游緱還是大不相同，「能保衛中國和平的話，我們為什麼要在乎別國會怎麼樣？他們亂起來我們還能多看些笑話呢。」
「我是反對侵略戰爭的。」秦佟仁畢竟參加過戰爭，如果能夠報復外國侵略者的話，秦佟仁當然高興。但是戰爭留給秦佟仁的感受很強烈，所以他更希望能夠避免戰爭。
孔彰不是來和自己的頂頭上司爭論未來中國的路線，他換了個話題，「想避免戰爭，就只能靠攻擊力。當下想守住上海的最大威脅是外國人的艦隊，如果我們能在短期內製造大量攻擊性武器，例如能夠發射魚雷的艦艇，還是足以起到效果。」
秦佟仁也不是沒有考慮過這些方案，他答道：「魚雷艇會遭到敵人軍艦副炮的打擊。如果採取水雷攻擊，會影響上海的正常航運。至於潛艇技術，咱們現在的這點積累還不成熟。飛機就更不用說了。魚雷攻擊機，名字聽著氣派，現在的飛機掛上魚雷自己就飛不起來……」
國防科工委下面的門類倒是很齊全，包括國家實驗室體系，各種基礎研究的「牌子」也都很完整。只是完整的「牌子」不等於真的能夠拿出成果。科學體系的基礎不是那些個方程式，而是大量實驗，對實驗過程的總結，以及對試驗結束後的數據的分析匯總。即便是陳克所在的21世紀，技術人員也必須經過這樣的學習和實踐過程。更不用說剛開始真正建設科研體系的人民黨。
看秦佟仁絮絮叨叨的說個不停，章瑜忍不住打斷了秦佟仁的話，「陳主席反覆強調，不要指望什麼決戰兵器。指望出奇制勝來獲得勝利，那叫自編自導自演。這點我還是很清楚的。但是我始終認為想自保，首先就得有進攻的能力，一種武器不行那就多造幾種，有時候更重要的是讓敵人感到擔心。而不是製造一些到了完美地步的武器。」
游緱看大家都上了火氣，她笑道：「看來防禦上海也不需要實地調查麼，咱們在這裡開個會大概就能解決問題了。大家說是不是？」
這麼冷靜的發言打消了秦佟仁與孔彰的敵對情緒，兩人其實都知道單靠辯論是辯論不出什麼的。有游緱打圓場，兩人就坡下驢的停止了爭論。
1917年2月10日，國防科工委聯合小組抵達了上海。此時的上海已經完全由人民黨控制，第一階段工作由前上海巡捕出身的林深河負責。
有過治理武漢的經驗，林深河很清楚自己在上海的工作到底有多艱巨。第一階段的工作就是在建立新制度的同時徹底摧毀舊制度。摧毀舊制度的基礎就是解決土地和就業問題。
這幾個月來，人民黨與英法美都達成了協議，其中最重要的協議就是收回租界土地。至於日本、德國、奧地利，人民黨根本無視這幾個國家的存在。到上海討口飯吃的百姓甚多，想團結群眾首先就得給群眾找吃飯的營生。林深河招募了大量勞動者，帶著這些勞動者就去開始拆租界。
作為前巡捕房巡捕，林深河對租界是熟門熟路。與英法美達成了土地重新置換的共識之後，甚至沒有更多討論，林深河就開始動手了。首當其衝的就是日本人聚居去。林深河派人告訴日本公使館的公使，人民黨收回了所有土地。日本方面在限期內趕緊搬家。日本人秉承了一貫的欺軟怕硬的作風，從官方到私人，果然在限期內搬遷一空。見到日本人都老老實實的搬遷，租界中的居民也都老老實實的簽署了拆遷協議。林深河立刻投入了手中的大量人力把日本聚居區夷為平地。
接著就輪到石庫門與徐家匯一帶的地區，陳克告訴林深河，凡是有教堂的地區，必須優先解決，教堂必須徹底摧毀。傳教士若是申請新的傳教地，給他們臨時安排到垃圾場去。凡是信洋教的，政策上都可視其為賤民。這不是陳克一個人的態度，讓黨中央的同志視其信仰而剝奪其平等身份的，也就只有信洋教這一件事了。
儘管林深河的老婆是個挺虔誠的天主教徒，林深河本人對中央的態度並沒有絲毫不滿或者不安。他甚至帶著滿心歡喜執行著這個政策。
摧毀之後就是建設，依照武漢實驗過的小區模式，人民黨開始在摧毀的租界地區大量興建四層樓的居住小區。
上海人多地少，有所謂的里弄文化。陳克根本不在乎自己或許會背上里弄文化毀滅者的稱號。至於林深河，他甚至就沒有里弄文化的概念。經過計算，新的住宅小區能夠容納的人口將是以前的兩倍以上。到底向誰提供這部分多出來的居所？在國防科工委的聯合小組抵達上海的時候，上海管理委員會的黨委會議正在討論這個問題。
游緱聽說了這個事情，她也不在乎有人說自己「下車伊始就開始指手畫腳」，毫不避嫌，游緱性急的開口了，「你可以先詢問一下，現在這些在江南製造局工作的人，他們願意不願意用現在的居所置換這些小區。」
「江南製造局的那些人有自有住房麼？」林深河不怕游緱，他問道。