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在永田鐵山與岡村寧次看來,田中義一想通過打敗中國來確定日本未來的道路沒錯,所以日本必須臥薪嘗膽等待機會。只要能結成一個亞洲的反華反共產同盟,日本與英國美國等國聯起手來再來一次「八國聯軍」,就能夠幹掉中國。那時候作為反華反共產先鋒的日本,自然可以在戰後分到極大的利益。在達成這個目的的過程中,日本必須精誠團結。
想精誠團結,就要弱化國內矛盾,可日本國內基於經濟衰退的矛盾是無法弱化的。田中義一死後,1931年已經77歲高橋是清在一眾人的請求下再次被迫出山執掌日本經濟。高橋是清還請了一位助理,就是在墾殖大學擔任政治學臨時教員,並且在田中義一組閣時代的普選中當選了東京都地方議員的北一輝。
高橋是清老頭子上台也是沒辦法,日本政壇上誰上台都知道自己這一派系解決不了問題,誰上台也得不到其他派系的支持。內閣首相內閣大臣們走馬燈一樣輪換,只有高橋是清作為大藏大臣,始終屹立不倒。能夠被日本上層與國民認同的也只有高橋是清一個人。
以77歲高齡再次當上首相,高橋是清推行了一系列政策。他先是通過了陸軍裁軍建議案、為擴大有選舉權範圍的府縣制修正案、少年法案、健康保險法案等眾多法案。在當時時局下,高橋內閣是一個既要強化治安也混雜著革新政策的一屆內閣。
在經濟上高橋是清推行了搞通漲的經濟政策。高橋的策略不外是讓日元貶值以促進出口、不受金本位約束及發行鈔票以增加「流動性」,是結合財政政策、量化寬鬆和匯價貶值,而面對赤字不是加稅籌款而是發行債券。
高橋當時便用這種手法令日元匯價「向下浮動」,從1931年12月一百日元兌四十九美元,跌至1933年一百日元只能兌二十五美元。這一年美元脫離金本位,日元稍為回升,企穩於一百日元兌二十九至三十美元之間。在約兩年間日元兌美元跌了約百分之四十,讓日本貨物在國際尤其是美國市場「不再昂貴」,出口量急揚。1929年,日本出口達二十一億五千萬日元;受大蕭條衝擊,1931年跌至十一億五千萬。高橋於1931年落實「高橋政策」之後,日本出口量逐年增加,日本的國家收入(當時尚無GDP的「發明」)增百分之六十,消費品物價漲百分之十八而股市「翻一番」。
老政經濟學家好不容易穩定了經濟,而北一輝在其中起到了很大的作用。北一輝此時算是有了足夠的背景,終於刊印並且公開發行了他修改後的《日本改造大綱》。在強化社會公平性,限制大資本,擴大中小資本的生存,以推動就業方面,北一輝做出了出色的努力,並且得到了成果。這些成果與人民黨相比自然是有差距,但是終止自由資本主義的混亂,促進就業,本身就能夠提升日本經濟與社會穩定性。
除了這些政績之外,北一輝也正式開始在日本宣傳了封建主義與資本主義之間的區別,批判封建社會主義的虛偽性。這為北一輝贏得了知識界中的巨大聲望,同樣也給北一輝帶來了眾多的敵人與同道。
統制派視北一輝的思想為眼中釘肉中刺,新興起的皇道派則視北一輝的思想為指路明燈。皇道派的政治主張為清君側,消滅天皇身邊的奸臣小人,擁護天皇親政改造日本,這就是天皇之道,故稱為皇道派。雖然理論上與天皇如此有關,可皇道派們全部來自底層。是一個鬆散的集團,大體上由年青的野戰部隊軍官,甚至是連級軍官組成的。
這麼一個組織若是說真的對日本天皇有多忠誠,北一輝自己都曾經私下對高橋是清說過,「有時候謊話也只能說一說。」
這幫年輕人們大多出身農村或者基層市民,軍隊放假後回家,家裡面破產,或者姐姐妹妹被迫去做妓女的事情都是會遇到的。他們與其說是忠於天皇,還不如說是因為有限的社會知識讓他們認為遇到的悲慘遭遇都是「天皇周邊的壞人引發的」。這個世界的一切不公正,都是壞人把持了權柄。
自從北一輝成為了皇道派的精神領袖以及政治導師之後,皇道派開始漸漸發生了變化。不少青年終於開始認識到階級的存在,並且認識到了階級壓迫是日本下層被統治人民悲劇的真正原因。
這次試圖與荷蘭英國聯手打造包圍中國的軍事聯盟,發起者是日本的統制派。北一輝對日本的情況感到越來越憂心忡忡。
就如他方才對高橋是清說過的那樣,陳克或者說人民黨的做事風格的確與別的政治人物或者政治組織全然不同。這個組織是沒有半吊子思想的。如果陳克對荷蘭公開做出了軍事威脅的姿態,之後的軍事打擊幾乎是必然的。無意義的威脅從來不是人民黨的選擇。既然人民黨決定軍事打擊,那麼天王老子半中腰出來阻止,人民黨也會有信心把天王老子給打倒。
看北一輝皺眉沉思,高橋是清沒讓北一輝繼續想下去,「北君,我們還是談談你前一段推出的那個國家工業統一標準的事情吧。」
既然高橋是清發話,北一輝也就只能把注意力放在具體的問題上。日本最大的問題在於封建傳統根深蒂固,在經濟上表現就是手工作坊眾多。在中國的時候,北一輝親眼看到人民黨是怎麼改造生絲產業的。除去為了保證「生物多樣性」,由國家補貼,在一些地區維持著多種蠶種,桑樹等的存在。其他地區都會強制推行最先進的技術與蠶種。在生產領域上,國家每年都會強制淘汰技術,逼迫各個生產單位採取設備技術升級。國家主導的生產力水平發展與國家強制淘汰落後生產方式,中國的產業緩慢而且穩步的不斷進步。