第619頁
對高暢來說，現在並不是開戰的好時期。
現在正是春耕時期，青壯年大多在田裡幹活，若是強征民夫入伍，對整個春耕將會造成莫大的傷害，若是沒有耕種，日後自然沒有收成，以後，大軍若是要想再度作戰，也就會缺乏錢糧供應，這一點對才立國不久的夏國是難以承受的傷害。
若是庶民全都餓著肚子，就算你把神教吹噓得再是天花亂墜恐怕也不會有人相信，那時，他們自然會捨棄高暢別去，對老百姓來說，只是想要活下去而已！只要能活下去，才不理會騎在他們頭上的那人是誰。
除了這一點，還有一個原因使高暢不想在這個時候開戰。
這是因為他在準備整軍，徹底完成軍隊的構造，以便軍隊能夠更好地為自己的大業服務，而現階段的軍隊構造並不符合他的要求。
現在，不包括那些預備役民兵，高暢軍的總兵力一共有十萬人，其中，他的嫡系兵力有五萬多人，董康買，曹旦，劉雅，高雅賢等將領一共擁兵四萬餘人。
在高暢軍中當兵，福利非常好，每月不但會發布匹，糧食等實物為軍餉，有時還會發放銅錢，並且，只要是軍人，他家中的田賦就會被免去幾分，若是戰死在沙場，他的家人不僅會得到撫恤金，田賦還會全免，直到孩子長大成人為止。
並且，若是能成為高暢的嫡系部隊中的一員，就算是普通士卒也會有甲冑披戴，武器，戰馬什麼的也由上面提供，不像別的勢力的軍隊，不僅鎧甲，戰馬，就連兵器也要自己帶，若是什麼都沒有，也就只能穿著一身單衣，拿著一根削尖了的木棍上戰場了。
有了這麼好的待遇，再加上軍中神官每天的鼓動，日積月累之下，普通士兵自然對高暢敬若神明，為他拋頭顱，灑熱血也在所不辭。
更何況，高暢領軍作戰起來，好像還從未打過一次敗仗，乃是真正百戰不殆的名將，跟著這樣的主子打仗，自然信心百倍了。
只不過，要是每一個士兵都供應鎧甲，武器，軍餉，以高暢所轄五郡的田賦收入，再加上商業流通賺取的利潤，要供養十萬大軍也是萬萬不能的。
兵部的人計算過了，以現在的錢糧收入，要想供養一隻那樣的精銳部隊，只能勉強供應五萬人，要是戰爭發生，財政收入只能支持這樣的部隊作戰兩個月，超過兩個月，領地內的經濟雖然說不上崩潰，至少也會無法發展，像水利工程，道路工程什麼的都無法再進行了，而孤兒院，養老院，賑濟院之類的也開展不下去。
對於領地內的發展，高暢一直走的是可持續發展的道路，所以，他不想因為軍費的原因拖垮自己的財政，在亂世之中，軍隊的發展是非常重要的，但是這種發展不該建立在掠奪的基礎上，高暢既想打下這個天下，也想按照自己的意願建設一個新天下，他不希望走上別人的老路，那條路對經歷無數次人生的他來說，也未免太沒有挑戰性了。
所以，他只能在兩者之間尋找一個平衡點，使自家政權的財政能夠健康地發展，同時也保持軍隊的強大。
為此，整軍就在所難免。
高暢的整軍計劃非常簡單，在保持軍隊戰鬥力的情況下減少兵力，將一部分年老體衰，達不到要求的士卒勸退，讓其變成預備役民兵，平時沒有軍餉，農忙時下地幹活，農閒時進行一般的軍事訓練，有時候參加一些工程建設，修橋補路什麼的，而作戰的時候，則作為民夫徵召入伍，領取一定的錢糧作為軍餉，與專業的輜重兵一起進行後勤或戰前作業，輔助大軍作戰。
除此之外，高暢還想達到一個目的，那就是減少將領們對軍隊的統轄權，使士卒們首先忠誠的是自己，然後再是統率他們的將領。
這方面的軍隊建設高暢一直在進行，比如在軍中安排神官，要求士兵們每日起床和睡覺之前做禱告，高聲朗誦神君大人的語錄，所謂早請示，晚匯報就是如此。
在高暢的嫡系部隊中，這樣的儀式已經成為了士卒們的習慣，每日不做就像少點什麼似的，然而，在董康買，曹旦等旁系將領的部隊中，卻並非如此。
按
投誠的條件，高暢允許董康買，曹旦，劉雅，高雅賢持對自己軍隊的統轄權，曹旦等將領允許高暢派遣軍法官和神官進入自己的部隊，允許靈寶神教在軍中傳教，神官也好，軍法官也好，不妨礙曹旦等人對軍隊的指揮。
高暢想通過潛移默化的方式，從下往上地剝奪曹旦等人對軍隊的指揮權，然而，曹旦等人也不是什麼傻瓜，你高暢有張良計，我們也有過牆梯。
在曹旦等將領和手下心腹的暗中阻礙下，那些神官的傳教行動開展得並不順利，雖然，不斷有士兵信奉靈寶神教，對高暢心懷敬仰，然而，神官們的傳教速度並沒有達到高暢的要求，就算他們最後能達到預定目標，卻也為時晚矣。
攘外必須安內！
在李唐的勢力擴張得如火如荼的現在，高暢已經不能再慢慢等下去了！
所以，他準備採取強勢的手段，剝奪那些將領的軍隊控制權，為此，他從新年開始就在為此做準備了，一切準備就緒，他結束巡視之後就會開展行動，然而，幽州傳來的消息打亂了他的步驟，使得他不得不趕回樂壽。
回到樂壽之後，高暢連忙將徐勝治和敵情司的崔安瀾召進宮來，根據敵情司從幽州傳回來的情報和上谷方面的報告，大家一起商議羅藝的下一步行動，猜測他是故作疑兵，還是真的要率軍南下攻擊。