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　　  最初，李靖還以為是流賊犯境，當全軍排成戰鬥陣型來到城下之後，才知道那些人全是附近流民聚居點的老百姓，他們的聚居點被匪盜所襲，僥倖逃得了性命，希望能進入城中避難，不過，卻被當地長官拒之門外。

　　  李靖並沒有揮師驅散這些難民，他雖然出身世家，卻因在底層熬過很長一段時間，所以，並沒有世家子弟的傲氣，並不視這些流民為豬狗，在某種程度上，還極其同情他們，這些人讓他想起了邊塞那些在突厥人馬刀下哭喊的大隋子民，他決定為他們出頭。

　　  然而，和衡水令最初的交涉是不愉快的。

　　  衡水令沒有理會城外李靖部傳令兵要求聯絡的呼喊，也沒有打開城門，將李靖部迎入城中，而是同樣將他們和難民一樣拒之門外，幸好，在衡水城外，有往日竇建德大軍駐紮的營址，使得李靖部並沒有花費多少力氣，就趕在天黑之前搭好了軍營，士卒們在李靖的號令下，將營帳讓了出來，讓那些老弱婦孺進帳休息，他們則和流民中的精壯在野外升起篝火，湊合著過一夜。

　　  這些所作所為讓李靖在流民們心目中的地位大增，讓他有了李菩薩的稱號，很多精壯子弟得知李靖部要在衡水募兵，紛紛要求加入軍中，希望能為自己的親人報仇。

　　  黃晟率領神官們在流民中四處遊走，安慰他們的情緒，說是神君大人不會將他們的苦痛置之不理，一定會幫他們報仇雪恨，重新給他們一個家，讓他們安居樂業，同時，向他們鼓吹高暢軍待遇是如何的好，告訴他們，要想避免出現這樣的情況再次發生，他們就必須拿起刀槍，跟隨神君大人去戰鬥，人，如果自己不出力保護自己，那麼神君大人也不會拯救他。  

　　  若非必要，高暢很少採用強征精壯入伍參軍的手段，也沒有採用一戶抽一人之類的手段，沒有採用這個時代的府兵制，同樣也沒有採用後世某些朝代的兵戶制度，現階段，高暢採用的是志願軍的徵兵制度。

　　  在平原郡，那些流民都知道當兵的好處，自然踴躍參見，然而，在信都等剛剛納入高暢之下的地方，卻沒有多少人願意當兵。

　　  在流民聚居點中，既有屋子，也有土地，甚至連種子，農具，耕牛，也由當地官府提供，雖然，稅賦重了一些，但是，一年的收成勉強也能度日，對這些因為活不下去背井離鄉的流民來說，這個地方就是天堂一樣。

　　  既然能活下去，他們當然不願意去當兵吃糧，所以，在信都，清河，河間三地高暢軍的徵兵工作開展得並不順利。

　　  在平原，是人人搶著爭著要當兵，但是，身體必須達到一定的素質，軍隊才會收他們，而在那三郡，城內的徵兵處很少有人去報名。

　　  當李靖領命前來衡水徵兵，了解這個內幕的黃晟不由暗暗叫苦，他知道，在衡水這個地方，要想完成五千人的徵兵任務並不是一件容易的事情，除非違反高暢的制度，強行徵求那些精壯入伍。

　　  不料，他們才到衡水，就遇見了這樣的事情，城外的難民多少也有幾千人，並且，還有更多的難民向城下趕來，在這些人中間，精壯不在少數，畢竟，要從匪盜的刀下跑  

　　  身體差一點都不行。

　　  面對這樣的機會，黃晟自然不願意放棄，在他和手底下神官們的鼓動之下，大量失去家園的精壯紛紛要求加入軍中，在亂世之中，要想活下去，拿刀的人總比拿農具的人容易一些。

　　  第二天，李靖再次派人向城內的衡水令喊話，這次終於得到了回應，那個親兵帶著李靖的印信以及軍機處，政事堂的信函通過一個籮筐進入了衡水，和那個衡水令見了面，衡水的城門這才打開。

　　  對於為什麼緊閉四門不讓難民入城，衡水令是這樣解釋的。奇書網Jar電子書下載樂園+ＱiＳuu.Ｃom

　　  流賊軍若是要想攻下一座城池，在沒有大量攻城器械的情況下，他們一般都會大索四鄉，燒殺搶掠，無惡不作，然後驅使那些難民來到城下，若是城內的主官心軟，將難民們放進城來，他們就會乘著城門大開之際，殺將進來，就算城內的守將謹慎，不給他們這個機會，在進城的難民之中，他們也早就安排了不少的細作，當流賊揮師來攻之際，那些細作就在城內製造騷亂，與城外裡應外合，讓城內的守軍腹背受敵。

　　  昨日，因為不清楚城外的情況，所以，他才下令緊閉四門，不讓難民入城，今日，既然搞清楚了情況，自然不會這樣做了。  

　　  衡水令的解釋合情合理，李靖自然也不以為甚，兩人見面之後，商議了一陣，衡水令負責安排那些難民的食宿，李靖則負責率兵去掃蕩那些匪盜，讓難民們早日回歸家園。

　　  然而，一連幾日，城外的那些流民聚居點仍然受到了黑衣匪盜們的攻擊，雖然，他們已經得到了警告，做好了萬全的準備，仍然有一兩個村落被匪盜攻下，燒殺一空。

　　  情勢越來越緊迫，使得更多的老百姓紛紛拋棄家園，拖兒帶女，進城來避難，讓衡水的壓力陡然增加，衡水令來找李靖訴苦的次數越發多了。

　　  衡水令抱怨道，要想安置這些難民，衡水的財賦已經無法承擔了，更不要說向上頭繳納軍糧，他希望李靖早日找尋到匪盜的行蹤，將這群人剷除乾淨，不然，城中一旦糧盡，難民們因為飢餓暴動起來，他和李靖兩人都難逃罪責。