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「你還敢頂嘴?」李世民眉頭一豎,甩手催促道:「繼續說繼續說,設鎮到底該如何設,管理區又該怎麼搞?」
韓躍無奈,只能接著道:「設鎮之事其實很簡單,各縣之中選取一些大型村寨,然後直接將行政級別提高一級,再派遣軍中老兵結隊前去,只要國庫給予撥款建設經費,當地大把老百姓出功出力……」
李世民雙眼一直,喃喃道:「就這麼簡單?」
韓躍嘿嘿一笑,鄭重道:「就是這麼簡單,不過派遣而去的老兵必須是當地人出身,這樣才能迅速融入百姓,更利於掌控一地民生。」
他看了一眼皇帝,嘿嘿又道:「父皇您想想,咱們派去的老兵都是當地人,百姓們必然不會抗拒,然後兒臣再鑄造三百萬個新型官印,手持此印不但象徵朝廷權威,而且還能向我天策府求助,無論兵馬、糧食還是銀錢,只要老兵們以官印相求,兒臣的天策府要什麼給什麼,嘿嘿嘿,只要這種辦法持續幾個月,百姓們立馬心向老兵,保證什麼事都不去找縣衙。」
「你這臭小子……」李世民指著韓躍想誇獎幾句,然而話說出來後卻變成感嘆性語氣,皇帝說的是:「蔫壞啊!」
韓躍面色一僵,呆呆道:「兒臣一切都是為了大唐,哪裡蔫壞了?」
「嘿嘿嘿嘿!」李世民發出一陣壞笑,皇帝現在很興奮,他壓根不接話茬,急切又問道:「設鎮的事情解決了,那個管理區又是怎麼回事?朕聽你幾次加重語氣,恐怕這管理區才是你坑害世家的真正大招。」
韓躍摸了摸鼻子,扭捏道:「父皇說坑害多難聽,兒臣這叫良策。」
「好,朕就聽聽你的良策,說說,這管理區怎麼弄,弄出來又有什麼意義?」
韓躍深吸一口氣,輕聲道:「所謂管理區,其實就是幾個村寨的聯合管理機構,本來設鎮之後不需要再設此機構,因為鄉鎮官員完全可以管理百姓。但是兒臣為什麼還想多此一舉呢?因為我要藉助鄉村宗族勢力。」
「宗族勢力?」李世民心中一動,眼睛漸漸閃亮起來。
韓躍鄭重點頭,忽然加快語速,大聲道:「要說管理區,先得說說村寨。兒臣欲在村寨之中也進行改造,以四家為一鄰,五鄰為一保,然後五保設置一個生產隊,讓百姓自己推舉生產隊長,一個村子按照大小不同可以擁有多個生產隊,上面設置村委會,由本村居民選舉充任。」
他看了皇帝一眼,小聲道:「我大唐百姓忠厚淳樸,宗族勢力一向保護族民,兒臣之所以設置村委會,其實就是讓宗族的長者當上村官!」
「此舉是何用意?」皇帝也壓低聲音,雙目灼灼閃光。
韓躍嘿嘿一笑,神秘道:「給他們送去朝廷認可,讓他們有一個官身。父皇不要小看這個官身,雖然只是一個虛名,也不需我們發任何俸祿,但是宗族的長者必然歡欣鼓舞,視之為畢生榮耀!」
他這話一點沒錯,古代村莊之中的宗族勢力不似現代,古代宗族保護自家百姓,很少有欺壓村民之說,至於村霸村強這種人更加不會出現,就算偶爾有那麼一個兩個也容易鎮壓,別忘了鄉鎮官員都是老兵。
「宗族當村官,視之為榮耀……」李世民喃喃自語,忽然腦中靈光一閃,脫口而出道:「朕明白了,臭小子你是要宗族長者當村長,然後再讓村長們去擔任管理區職務,我猜的對也不對?」
韓躍得意點頭,小聲解釋道:「管理區的職務不止村長們擔任,鄉鎮官員同時也要掛職,如此才能處處有我們的人,一級一級往下推,越往下面越感激朝廷。只要做成這一件事,陛下何愁天下不能掌控,父皇何懼世家再來逼宮?」
「哈哈哈哈!」李世民仰天一聲狂笑。
皇帝這次真的是開懷大笑,聲音直震屋瓦,就在滿殿大臣面面相覷之時,李世民突然笑聲一收,目光隆隆看著韓躍。
「西府趙王聽令,速速跪地聽封……」
咦——
滿殿眾人微微一呆,皇帝剛剛封賞完韓躍,怎麼又要再封一次不成?
韓躍也是一呆,不過他反應很快,連忙乖乖跪倒地下。
李世民大聲道:「我兒聽真,朕原本已賜你天策上將之職,令爾手掌朕的天子之劍,上馬管軍,下馬管民,今我再許你擁有協調朝堂六部之權,准你行走大唐十二道,代朕巡視天下,負責十萬鄉鎮建設,掌控百萬農村管理區……」
皇帝說到這裡微微一停,他目光閃動幾下,突然又喝道:「大唐吏治即將更新,此乃千百年來未有之變局,朕沉吟良久,欲將新設的兩級衙門抽離朝堂體系,天下十萬鄉鎮與百萬管理區,盡皆不受縣級府衙掌控,由朕直接進行管轄!」
嘩——
此言一出,滿殿譁然,一個大臣站起來道:「陛下此舉有利集權,然而天下何其之大,我大唐有百萬、千萬、萬萬百姓,設置十萬鄉鎮和百萬管理區都未必足夠,如此龐大機構,陛下哪裡有精力管理?」
「哈哈哈,愛卿你問的好!」李世民仰天長笑,猛然低頭看著韓躍,大聲道:「兩級衙門由朕直接管轄,因朕精力有限,特令天策府代為管理,今我再賜西府趙王一職,為大唐監國賢王八千歲,一人之下,萬人之上,所過之處,如朕親臨……」
所過之處,如朕親臨!