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經過此前一段時間的經略，突擊營已經控制了江北黃州附近的幾個縣，以及江南咸寧一帶的幾個縣，根據地的範圍已經不僅限於浠春了。當然，這些新占領的縣只能作為游擊根據地，縣城和一些主要的村鎮還是由日軍占領的。擁有這樣廣闊的空間，養兵的經濟基礎也就有了，湖北向來都是魚米之鄉，有了突擊營的保護，農民們種的糧、打的魚都不會被日軍搶走，只要勻出很少的一部分，養活上萬人的部隊也就不在話下了。
在軍制方面，羅毅把部隊分成了野戰部隊和地方部隊兩部分，野戰部隊4000人，分成7個支隊和一些營部直屬部隊；地方部隊則以縣為單位，每縣為一個大隊，各鎮分別建立一個中隊，幾個縣合起來，總兵力有七八千人。縣大隊原則上只在本地作戰，但遇到大戰，也可以與野戰部隊混編，從而使突擊營的機動兵力成倍地增加。
經過幾年的戰爭考驗，突擊營已經培養出了一大批富有經驗的老兵。許良清把這些老兵抽出來，派到各縣去負責指揮縣大隊和鎮中隊，這樣既能使地方部隊的戰鬥能力迅速提高，又實現了對地方部隊的有效控制。這些老兵對於突擊營的忠誠是絕對可以信任的，地方部隊掌握在他們手裡，就相當於直接掌握在羅毅和許良清的手裡了。
地方政權的建設也在緊鑼密鼓地進行著，沈紅英現在已經成為突擊營的重要幹部，在發動群眾、建立政權方面發揮著重要的作用。羅毅自知自己在做群眾工作方面並不擅長，索性讓袁靜與軍部聯繫，請延安方面派來了一批政工幹部，幫助開展地方工作。羅毅的這一舉動也讓那些對突擊營存有疑慮的高層人士多了幾分信心，他們原本擔心突擊營勢力過大，難以控制。現在羅毅讓延安派來的幹部參與地方上的政權建設，這就充分表明他沒有擁兵自重的野心。一個沒有野心又很能打仗的將領，是延安目前最需要的。
所有的事情都在有條不紊地進行著，白長官每天聽到的消息都是讓他煩惱的。看著突擊營的工作不斷沒有受到影響，反而加快了步伐，白長官不由得肝火上升，起了滿嘴的燎泡，卻又無可奈何。他的部隊在浠春縣境外與突擊營對峙了多日，指揮官們反映回來的信息都是悲觀的，要想突破突擊營的防線，兩個師的兵力都不一定夠。
“老卓，看來，咱們與突擊營的這一次較量，又要以失敗告終了。”白長官鬱悶地對參謀長卓立然說。
卓立然點點頭：“重慶方面的態度，實在讓人無法琢磨啊。沒有重慶方面的首肯，咱們與新四軍擅開戰端，未來難免要承擔挑起磨擦的責任的。”
“老頭子的意思很明白，就是想讓我們和新四軍互相牽制，誰也無法發展起來。”白長官說道，“無論是我們把突擊營吃掉了，或者突擊營把我們擠走了，對於委員長都是不利的。這個老頭子，對於帝王心術是很精通的啊。”
“那麼，咱們只有撤兵一條路了？”卓立然問道。
白長官沉吟道：“這樣退兵，實在是太窩囊了。最好能夠有一個什麼樣的機會，讓我們名正言順地與突擊營講和，否則，我們就真的成為別人的笑話了。”
“可是，現在能夠有什麼樣的機會呢？”
“放心吧，機會總會有的。”白長官自言自語地說。
就在白長官羞刀難入鞘，等著一個合適機會的時候，在竹園鎮的突擊營營部，羅毅拿著一份周希亞剛剛送來的情報神情激動。
“動手了，他們終於要動手了。”羅毅不停地念叨著。
許良清詫異地問道：“羅子，怎麼啦？你從這份情報里看出了什麼嗎？”這份情報他也看過，是周希亞截獲的一些日軍電文，裡面的用語十分隱晦，許良清實在看不出其中包含了什麼樣的軍情。
周希亞也有些奇怪：“羅哥，這份情報我讀了很多遍了，總是看不出裡面有什麼意思，你莫非又猜出什麼了？”
“我為什麼要猜啊！”羅毅哈哈笑著說，“這份情報表明，抗戰的形勢馬上就要發生關鍵性的逆轉，小鬼子的末日快要來臨了。”
“什麼意思啊？”許良清和周希亞一齊問道。
“看看電報里的這個地名，這是珍珠港，美軍太平洋艦隊的所在地！”羅毅道，“小鬼子馬上就要對美國人下手了！”
第五卷 縱橫沙場 419 美軍顧問團
419 美軍顧問團
1941年12月初，突擊營情報中心偶然地截獲了日軍關於偷襲珍珠港行動的電報。雖然電報內容極其隱晦，但有著先知先覺的羅毅還是一下子就讀懂了這些電報，並且給出了一個非常合理的分析。
羅毅令周希亞迅速地將這一情報通報了遠在重慶的軍統總部，軍統得到這一情報，不敢怠慢，又立即報告了最高軍事當局。與此同時，**的情報人員也截獲並破譯了類似的日軍電報，各方面信息匯總到國民政府軍事委員會，形成了一個完整的情報鏈，基本上已經能夠證實日軍的作戰意圖了。
委員長拿到情報，左右為難，他找來軍事委員長參謀長何將軍，商量策略。
“鏡之，你覺得這些情報真實性如何？”委員長問道。
何將軍答道：“委員長，據我的判斷，這些情報的真實性在九成以上。隨著日本人在東南亞的擴張，美國凍結了與日本的經濟往來，尤其是汽油的供應，這相當於掐住了日本人的脖子。日本人要想繼續擴大戰事，必然要與美國翻臉，如果偷襲珍珠港得手，美軍太平洋艦隊的主力艦隻被擊毀，日本人就能夠占據西太平洋上的優勢，從而控制住從東南亞到日本本土之間的海上生命線。”