第458頁_地道戰之一代功梟-咪咪小說-免費閱讀

由**和黑神軍組成了聯合督查組，監督全國釋放政治犯的執行情況。

有黑神軍這尊大神壓著，當然，最重要的還是對聯合政府的信心，以及由此而帶來的鬥爭方向的轉變，使得共識一達成，就立刻得到了執行。

二月十一日，小年夜之前，有案可查的政治犯都被釋放。

其後，又對一系列的問題達成了基本共識，於是，一九三九年三月十一日，中華聯邦共和國第一屆國民代表大會如期在北京召開。

全國國民代表大會的議程分為兩部分，一部分是確立和平建國的基本方針政策，另一部分是選舉領導人。

大會先進行的議程是確立和平建國的基本方針政策。

很多議題在早前的磋商中大都已事先達成了共識，現在經全國國民代表大會最後審議決定。

大會最終審議決定如下：

第一項，國家名稱為中華聯邦共和國，簡稱中國。

第二項，北平更名為北京，作為中華聯邦共和國首都。

第三項，國旗為五星紅旗。

第四項，國歌為義勇軍進行曲。

第五項，全國國民代表大會為國家最高權力機關，有立法有選舉中央政府領導人之權力。

第六項，國家體制為內閣總理制，總理人選由全國國民代表大會選舉而出，一屆任期五年，最多可連任兩屆。

第七項，中央政府和各省自治政府必須保證人民在和平時期享受全部的信仰言論出版集會結社之自由。現行法令，當依此原則分別予以廢止或修正。但是，分裂國家、危害他人之自由不在此列。具體尺度，由各省自治政府自行把握。

第八項，內戰，含各省之間及其內部，從中華聯邦共和國成立的一刻起，將是任何人不可逾越的紅線。誰的軍隊跨越省界，除了聯軍討伐之外，任何人可以實施任何手段殺其三族，不受時間地域之限制。省內，任何紛爭同樣不得以戰爭手段解決，違者……

第九項，分裂國土之行為和言論皆為重罪，首惡，任何國人可以實施任何手段殺其三族，且不受時間地域之限制。

第十項，確定龍鳳幣為國家唯一法定貨幣。

第十一項，自治法。

一）省，或者聯省，高度自治，擁有除外交之外的制憲、立法、軍隊、行政之一切權力，但其權力不得與全國國民代表大會的決議相違背。

二）內戰之規定，見第八項。

三）各省高度自治，但如不能履行其保護庇佑民眾生存所需之基本職責，則中央政府不能坐視，應採取有效之手段。

細則如下：

1）災荒餓死百人以上，平時餓死十人以上，不僅要追究其具體責任人，當政的軍政首腦也必須永遠退出政府體系，且其子其孫，兩代之內，同樣不能進入政府體系。

……

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議程剛剛過半，就已經可以確定，這是一次成功的大會，勝利的大會。但是，這種大會，肯定沒有任何人完全滿意，大部分人是求大同，存小異。不過，也有些人例外，他們滿腹牢騷，滿意的部分基本全忘了。

這些牢騷滿腹的基本都是民主人士，因為不僅他們極力鼓吹的民主芳蹤難覓，就是軍隊國家化也同樣沒影兒。

三權分立、民主選舉、軍隊國家化……這些先進民主國家的必要要素，在中華聯邦共和國里一樣沒一樣。

如果絕對說一點民主也沒有，那也不盡然，全國國民代表大會那真的是民主，但是，國代代表是怎麼產生的那就只有天知道了。

皮之不存，毛將焉附，國代就是再民主，又能說明什麼問題？

這些民主人士、社會賢達，黑神軍根本就不**他們，蔣介石那撥人對民主更是避之惟恐不及，其他各省的實力派對民主的想法大同小異，基本沒什麼差別，所以，他們唯一能傾訴的對象就只有總理一個人了。

總理雖然是彬彬有禮的千古第一君子，但除了盡力化解這些民主人士的不滿之外，能做的也有限。

最後，國代會選舉內閣總理，毫無疑問，總理眾望所歸，當選中華聯邦共和國第一任內閣總理。

總理眾望所歸，固然是因為總理是這個位置最合適的人選，但還有一個原因也很重要，那就是相比這個位置的重要性而言，競爭很小，一點也不激烈。

中華聯邦共和國的第一任內閣總理，意義很大，會青史留名的，但權力太小，而且，更主要的是責任還很重。

把總理推上這個位置，打本心來說，韓立洪是不想的，因為總理早逝，勞累操心絕對是一個很重要的因素，但第一任內閣總理，這個位置對野心家不重要，但對整個國家又太重要了。

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