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這樣的事情,古今中外,其實比比皆是,不過明末特別多。大明的滅亡,這個原因占了很大的比例,實在是令人痛惜!
崇禎皇帝想了一陣子,不由得暗自嘆息,同時也有點警醒。對於開海所帶來的好處,必須利益均沾。其海稅收入,不能如何喬遠所說,就用於閩地軍費。
對了,還有一點,何喬遠用以前的例子說,萬曆年間開海後一年的海稅收入,有兩萬多兩。之前時候,或者因為白得這麼一筆收入而高興。但如今可不行,與李魁奇所說相差甚遠。
崇禎皇帝仔細考慮了下其中原因,其實也不難明白。究其原因,肯定是不少人偷稅漏稅所致。而這,或許是以後要重點嚴查的地方,也是開海後最大的難題。
呵呵,雖然海盜那樣收取保護費,可海貿還能讓鄭芝龍年入千萬,從這足以證明,這商稅收得太低,偷稅漏稅也太嚴重了!
大明稅收的國策,還是要從田賦上向商稅上轉移,減輕農民的壓力才行!
一想到這裡,崇禎皇帝方才回過神來,不由得有點好笑。自己召了溫體仁過來商議無主田地的事情,沒想到說著說著就說到海事上了,結果海事有了眉目,這無主田地的事情,倒是忘得一乾二淨,呵呵!
於是,崇禎皇帝不得已又召來溫體仁,說起田地這個事情。
溫體仁聞言,亦是一笑。他向崇禎皇帝奏道:「陛下,這無主之地亦可歸入全國範圍清丈土地範圍。」
崇禎一聽點點頭,這事之前就已經明確要進行的。因此,他追問道:「溫卿,清丈土地之事可能實行否?」
「陛下,臣和內閣同僚有過商議,宜以萬曆年間為依照進行,熟門熟路,有事半功倍之效!」溫體仁顯然已經成竹在胸,立刻回答道。
第358章 清丈土地
史稱「萬曆清丈」的全國範圍丈量土地活動,最終取得了成功,也使得張居正在其後有了改革的依據。有這樣的例子在,溫體仁再來一次,自然就駕輕就熟了。
說起來,當時的萬曆清丈,一開始張居正也沒想到能成功。他的最初打算,也只是針對部分地區的皇親勛貴莊田進行丈量。但沒想到,福建丈量土地卻異常順利,這給了張居正信心,最終就在福建丈量成功的經驗和以前丈量的經驗上總結,在全國進行了推廣。
溫體仁不用崇禎皇帝再問,就詳細稟告道:「臣剛想過,此事也還是以福建作為試點最佳,就讓福建巡撫忙於此事為好……」
說到這裡,他的眼睛中帶有一點意味深長的味道。崇禎皇帝稍微一愣,隨後明白過來,溫體仁是覺得福建巡撫是如今鄭芝龍的靠山。如今朝廷要對付鄭芝龍,要開海禁,能讓福建巡撫去忙其他事情,確實是個好計策。
因此,崇禎皇帝微笑了一下,點了點頭,表示明白其中意思,不過他還是有點不解,問溫體仁道:「既然已有萬曆清丈為依據,為什麼不一起向全國推廣,還是要採用試點呢?」
就算一起向全國推廣,福建那邊,照樣讓福建巡撫負責,他一樣要忙這事。
溫體仁笑了下奏道:「陛下,此試點非彼試點也!」
「什麼意思?」崇禎皇帝有點不明白了。
只聽溫體仁解釋道:「陛下,萬曆清丈,雖然好處多多,但其丈量一事上,也暴露了不少問題。臣之試點,即是在萬曆年間《清丈條例》八條的基礎上再加以改進,而後先行一個試點,確認可以後再試行兩個點,四個點……如此擴大到全國。這清丈一事,急不得的!」
「清丈田地過程中,宗室豪強阻撓一事無可避免,因此朝廷須得嚴懲之,地方官吏做事,亦要賞罰分明。不過不強求新增多少田畝,多與少之原委,亦據實上報。而後令人核實。確認無誤後,定奪業績。此法如若一下全國推廣,怕是顧不過來!」
聽到這裡,崇禎皇帝點點頭。這一次是有了經驗,那些宗室豪強再用以前的手段阻擾的話,不管明面還是暗地裡的,都會有對付的經驗。而這樣做,也能杜絕萬曆年間地方官為了業績而虛報畝數,也就是後世所謂的放衛星。
可以說,溫體仁的這個措施,算是謹慎為主的做法。
大明清丈土地,在洪武年間之後,就是萬曆年間了,如今才過去多少年,又再次清丈土地,算是有不小的優勢。有萬曆年間的魚鱗冊參考,當能更進一步掌握全國的土地情況。
崇禎皇帝臉色有點嚴肅,認真地對溫體仁說道:「卿儘管把這事做起來,有朕在,你不用任何顧忌!」
他說這話,就是想給溫體仁吃一個定心丸。萬曆那次張居正清丈土地,得罪了不知道多少人。在他死後的清算中,未嘗沒有就這事對他的報復。
不過這一次和萬曆時候不一樣,如萬曆那時候年紀小,沒有掌權,是太后支持下進行的。等萬曆自己一掌權,這情況就變了。
可這一次,崇禎皇帝正當壯年,本人支持的。至少在可預見的未來,崇禎皇帝還有很多年的掌權時候,而溫體仁卻已經老了,等到崇禎皇帝死了,新的掌權人上來,估計那些想報復溫體仁的人,也都已經去地下了。
這一點,崇禎皇帝比別人更清楚,因為有了聊天群系統,不出意外,他能加五十年的壽命,不知道能耗死多少代人。崇禎皇帝本人,都會成為一代老妖怪!