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之後，伏泉點點頭，不再多言，轉身離開，和漢軍大部隊離去。
天下大亂，為之奈何?
黃巾，終於還是來了!
第五百一十九章 黨錮解袁紹出
大漢京師，雒陽城內，何進得旨所召的外將，第一個到達雒陽的，卻是和何進以及和他親善的外朝士人關係匪淺的皇甫嵩。
不過，皇甫嵩和伏泉不同，伏泉是帶兵行軍速度自然慢，而皇甫嵩卻是只帶了數十兵卒，一路快馬，日夜兼程最早趕到了雒陽。
皇甫嵩，祖父皇甫棱，官至度遼將軍，父親皇甫旗，官至扶風都尉，從父皇甫規，官至度遼將軍，他則先為北地太守，又為塞北長史，其一家可謂世代戎馬，熟悉兵事，而且皇甫家又一向與外朝士人交好，名聲頗佳。這也是何進令人得詔，令人草擬旨意時，故意要求伏泉帶兵到京，卻只讓皇甫嵩不用帶兵，快速入京的原因。
剛到司隸境內，皇甫嵩便與早就相等的袁紹等黨人密議，到京師後，大將軍何進連忙告知皇帝劉宏。劉宏知道後知道伏泉尚未到京，又因如今黃巾亂事浩大，第一時間相召，詢問對策。
早有應對的皇甫嵩，在朝會上，面臨群臣直言，宜解黨禁，招募兵卒益出中藏錢、西園廄馬，以班軍士。
關乎社稷安危，劉宏一口同意，下令開放西邸，盡出西邸錢糧，駿馬，招募兵卒，賞賜抽調前來平亂的天下兵馬，以為激勵。
只是對於解除黨錮，依舊有些遲疑，因為一旦解禁，就意味著要為死去的人翻案、平反，就意味著他犯錯了，他是天子，豈能犯錯?當然，最重要的一點，黨錮解除，那些被他黨錮在家的人多數都是有聲明的士人，他們解除黨錮，便可以再次為官，而且以他們的資歷，絕對所授予的官位不低，對於早就忌憚外朝士人勢力的劉宏來說，實在不到萬不得已，絕對不會解開黨錮，因為那樣，朝中到地方的皇權很有可能再次被減弱，甚至被架空。
此事暫時被擱淺，不過皇甫嵩並未相求，而是轉而提舉國朝武將平亂。以涼州人皇甫嵩、幽州人盧植、揚州人朱儁、有文武異才，分拜為左、北、右中郎將，分三路討伐黃巾蟻賊，又以司隸為大漢國都，重中之重，舉揚州人孫堅、徐州人伏泉、幽州人公孫瓚為將，領兵拱衛中央，防備“黃巾蛾賊”。
六人中，皇甫嵩前為北地太守，又為塞北長史，甚有功績;盧植兩度平定蠻夷滋擾;朱儁亦曾數度鎮壓反叛，因功封侯;孫堅任破虜將軍時，數度平鮮卑;公孫瓚有“白馬長史”美譽，平鮮卑時亦多有戰功，至於伏泉，更不必提，此六人都是國朝如今，有名的知兵之人，不過劉宏聽罷，卻是皺眉。
畢竟，司隸本已經在何進的京中將士保護下，可以說暫時無慮，但皇甫嵩是知兵之人，不可能看不出此中緣故，但是竟然提出這種舉動，讓三名有能力的將領枯坐中央，這很難理解。
不過，時間來不及劉宏多想，他准奏了皇甫嵩三路平亂的策略，但對於孫堅、伏泉、公孫瓚三人，卻是令公孫瓚帶兵平定幽州黃巾，而被抽調來的孫堅、伏泉二人，則領兵於皇甫嵩、朱儁之後，保護兩軍後方。
得令後，皇甫嵩便一邊整訓全國抽調而來的精銳之士，一邊又靜等各地兵馬聚齊，準備出出征。
此番黃巾之亂，得到最大的利益的人非何進莫屬，大將軍不僅是實際上的天下兵馬元帥，還有私人部曲，這個部曲可不是千八百人，大將軍部共有五部，每部置校尉一人，營兵千人，合計五千人，正常編制外，另有別部司馬若干，就是別立營寨，在幾千人間不等。
這是一個什麼概念?
世祖光武帝平定天下，大裁軍士，整個京師，虎賁、羽林、衛尉麾下的宮門衛士，執金吾掌管的緹騎、持戟之士，城門校尉手下十二門衛士，所有兵卒相加也只有萬餘人。更別提北軍屯騎、越騎、步兵、長水、射聲五校尉的將士歷來也都從屬於大將軍。
可以說何進自此以後，得了大漢最大的兵權，一躍成為一人之下，萬人之上的存在。當然，何進早有袁氏等人的暗示，自然也知道自己的位置是他與袁氏以及外朝群臣合作的結果，雖然這裡面也有宦官的因素在，但是毫無疑問，裡面對他助力最大的，卻是外朝士人里以袁紹為主的黨人幫助。
因此，何進自然也知道該如何給黨人報答，以回報他們，同時，也可以得到他們隨後給自己更多的幫助，畢竟，在他心裡，自然明白，想要讓自己的外甥奪下那早已確定的帝位，僅僅是他成為大將軍，這明顯是不夠的。
所以，大將軍何進之後，便進宮，上書曰宜解黨禁。
劉宏身前案上有兩疊奏章，皆二尺余高，一是各地奏報，二為黨錮開脫。朝中公卿大臣皆言宜解黨禁，如今連大將軍何進也是這般說，劉宏心知再不能視而不見，轉問中常侍呂強。
呂強回道：“黨錮久積，人情怨憤，若不赦宥，輕與張角合謀，為變滋大，悔之無救。今請先誅左右貪濁者，大赦黨人，料簡刺史、二千石能否，則盜無不平矣。”他的意思是黨錮久積，人情怨憤，若不予以赦免，恐怕幽禁之士會與張角同流合謀，到時後悔就來不及了。
深知黨人憤怒的劉宏，自然明白其中後果，最終懼而從之，下令大赦天下，黨人、太平道教徒盡在赦中，唯張角不赦。