第1051頁
一次兩次被駁回，蔡邕或許看不出來，但是次數多了，蔡邕再傻也知道裡面有貓膩，當下不甘受辱，往皇宮求見皇帝、太后，言明諸事。
只是，小皇帝劉崇如今尚不管事，一切朝政軍事，其實皆由宋太后所管，而對於兵事，只要不是涉及到其權利根本的事情，宋太后也根本不想得罪伏泉，所以對於蔡邕所告，僅以安撫為主。之後，詔伏泉入宮私聊，但見伏泉對此意向明確，不為所動，故而就此罷了，對於蔡邕所求，其實對他並無太多幫助。
蔡邕苦等不少時日，期間更是連連進宮催促，但是涉及到伏泉所定軍事行動依舊被用各種理由駁回，最終也是看出來是不可為，也就乾脆不對伏泉所提軍事行動有意見。
而朝中其他人，也就此看出來這蔡邕作為太尉，其實根本壓制不住伏泉這個驃騎將軍，不少人暗中言語，伏泉不尊重蔡邕這個老丈人云雲，但如馬日磾等人卻是看出了伏泉這一套迷魂眼的背後故事，因為北疆的高官已經在蔡邕吸引朝臣的時間裡，被伏泉全部換成自己人了。
這段時間裡，天下州郡長官可謂變化極多，不說那些多數任職中原富庶地方的袁氏門生故吏，都被伏泉以各種理由，或平調貶謫涼州、益州，或直接罷免，比如兗州刺史喬瑁便被伏泉以在任無功罷免。
涼州是伏泉經營老巢，至於益州，在原來益州刺史何苗被朝廷處死後，便被宋太后族人宋果接任，其跟隨故車騎將軍宋酆多年，無論是年齡資歷都夠擔任一州刺史，去處理何苗曾經掌管的益州事情，也是合適人選。
而那些袁氏門生故吏去這二處為官，明顯沒有再次為禍的機會，至於空出來的官位，除了用來提拔伏泉舊部外，便是提拔其他合適人選，以寒門士人為主。
本來，這些任命自然沒什麼，畢竟清理逆賊親朋，是正常之舉，可是伏泉在對這些袁氏門生故吏清理的同時，也在對北疆並、幽、冀三州一點一點安插自己人。
比如，并州刺史丁原，被征入朝中為少府，以九卿之位變相奪其兵權，其職則以長沙太守孫堅擔任。
度遼將軍耿祉因久戰南匈奴、屠各無功，罷官，貶為庶人，後以穩定北疆局勢為由，以其麾下將領使匈奴中郎將關羽為度遼將軍，至於關羽使匈奴中郎將之職，則被伏泉委任護烏桓校尉公孫瓚替之，以他在幽州闖出的名聲，完全可以壓制住關羽麾下那群涼州兵，而公孫瓚的護烏桓校尉之職則由呂布代替。
作為并州諸將之首，伏泉將呂布提拔高位，自然是安撫并州兵將，好讓他明顯收攏丁原兵權，掌控并州時，不讓那些并州兵有牴觸。
伏泉這般替換，沒有其他意思，就是要對至今還在降叛不定的南匈奴、屠各進行毀滅性復仇，而換其他人他不放心，只有那些隨他征討胡族的舊部才值得信賴。
後來，隨著劉虞對幽州烏桓人不斷散財散糧安撫的事情，伏泉又下令，將劉虞轉任豫州刺史。原本的豫州刺史黃琬，雖然在袁紹謀逆時，沒有出兵京師，但是以其黨人身份，自然伏泉不會再信任，直接將其召入朝中擔任執金吾，而劉虞既然這麼喜歡發善心，那就不如讓他去豫州那個黨人重災區，和那些被伏泉削弱得跟的黨人家族，好好安撫談話吧。
至於幽州，伏泉左思右想，最終選擇了黃忠為幽州刺史，其與關羽都是隨伏泉征戰多時的大將，功勞無數，如今關羽為度遼將軍掌控北方邊兵，自然伏泉也不能虧了黃忠。
當朝臣從蔡邕被半架空之事上回過神來時，驚訝發現，北疆局勢早就變得面目全非，似乎轉眼之間，北疆除了冀州還算安穩外，大漢三邊出產精兵的地方，似乎都成了伏泉的下屬了。
北疆高官已定，下面自然是決定向誰出兵了，一番抉擇，伏泉最終決定出兵南匈奴、屠各，畢竟，對比在東北邊郡塞外烏桓人，攻打內附的在并州和塞北長史府的南匈奴和屠各人，明顯在後勤方面上，漢軍壓力會小一些。
夏五月，朝會，驃騎將軍伏泉上奏伐南匈奴、屠各，帝准奏。
出兵的日子定了，兵力也定了，并州刺史孫堅出兵步騎三萬，度遼將軍關羽並使匈奴中郎將公孫瓚出騎兵兩萬，朝廷令新任偏將軍李傕、張濟出京師騎兵兩千往援，三路兵馬合計五萬兩千餘人，盡皆為與胡人久戰之精兵。
至於糧草，則由這些年安穩下來，地方富庶，府庫充盈的冀、兗二州準備，二州刺史皇甫嵩、王謀都是聽命伏泉之人，對此並無異議。
而漢軍的出兵線路也很簡單粗暴，那就是出雁門、定襄二郡，直搗南匈奴老巢美稷郡，除非南匈奴又會和他們先祖一樣逃跑，否則，即使他們投降，接受伏泉密令的漢軍將領們，也絕對不會讓他們延續的。
不過，在此之前，偏將軍李傕、張濟二人所率兩千騎，和并州刺史孫堅派出的一萬步騎，合力圍攻盤踞在白波谷的太平道餘孽郭太部，以及與白波軍聯合，在太原、河東等地劫掠，反叛漢室的南匈奴單于於夫羅。
前番，自從漢軍擊敗入侵併州的南匈奴、屠各聯軍後，按理來說於夫羅這個擁有正統繼承權的羌渠單于的兒子，應該可以歸國繼位。
可是，一來漢國不願意再看到一個統一的南匈奴部落，所以在擊敗入侵的南匈奴、屠各聯軍後，一直以各種理由推脫出兵幫他奪回單于之位;二來，雖然骨都侯單于已死，但是南匈奴部落卻是有大半部民，不支持於夫羅即位，究其原因，他們卻是怕於夫羅記恨他們幫助骨都侯的殺父之仇，擔心遭到報復。