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　　  朱絲絲聰慧，說道：「你想我去議政院查武漢大橋工程的事兒？加強議政院的監督功能是不是？」

　　  葉昭喜歡朱絲絲的就是這點，很多事她小腦瓜一轉就知道了，愣是愣了點，但對於政事，在自己薰陶下，她懂得可不少，不然當年也考不上探花。

　　  議政院，葉昭琢磨著還是不能放任不理，還是需要有人注入活力，而有自己在背後支持的朱絲絲無疑是最適合的人選，除了自己這位老婆，換誰進去，自己再怎麼叮嚀，怕也不管事，也不會實現自己制約政務院的意圖。

　　  三權分立，看似是西方的產物，但實則制約平衡，也是東方文明帝王之術的精髓。

　　  政務院、議政院、大理院各司其職，互相制衡，葉昭做高高在上的主宰、最後的仲裁者，不但省心省力，而且保證不會有權臣攬權，可比什麼平衡之術都好，又給後來人規劃好了政治框架藍圖，實在一舉數得。

　　  看著自己規劃的帝國一點點成長，葉昭自也有一種成就感，踱著步，又道：「總審計署，調撥議政院。從此以後，代表議政院對政務公共開支進行審核，監督政務運作，向議政院負責。」

　　  民意機構，沒有權力審計就是空架子，永遠是擺設。

　　  又想了想，說道：「監察部副主管也要進樞密院。」  

　　  皇家樞密院，是為帝國皇帝服務的帝國政要之中樞機構，帝國政務、民意、法務、宗教等等領袖皆是樞密院成員，稱為樞密院大學士。

　　  現今樞密院成員幾十位，包括政務、大理和議政三院的長官、副長官，三院比較重要部門的長官，比較重要省份的巡撫，比較優秀的大法官（在未來，必然會是資深大法官入選），達賴、班禪、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛，現今又加入了剛剛被冊封國師的白大阿訇，南洋總督、等等等等。

　　  皇家樞密院和皇家軍事委員會便是大皇帝總領軍政大權的兩大中樞。

　　  樞密院大學士為終身制，除非被驅逐，或是違法玷污了樞密院之榮耀。

　　  樞密院成員本應一年召開一次全體會議，但因為路途遙遠，交通不便之成員如達賴、班禪等暫定為五年一期，外蒙哲布尊丹巴活佛、新疆白大阿訇等暫定為兩年一期，等交通條件改善再做調整，不過每年之會議內容都會通過密電向他們傳達，每次開會前，他們同樣需要寫來書信以其宗教最高神名義向大皇帝宣誓效忠。

　　  實際上，英國也有類似的機構，稱為女王（國王）陛下最忠誠的私人委員會，就算到了後世，除了國內政客，以英王為元首的大英國協國家總理，也都會被受命為委員會成員。  

　　  對帝國來說，樞密院大學士都是最具活動能量的政治家，監察部副長官的入選，可見葉昭對監察系統之重視。

　　  「總之，你進了議政院，就儘快聽取修築局派駐審計員的報告，如果有疑問，召開個聽證會什麼的，把辦事大臣孔名世召去議政院接受質詢，他不好解釋的話，監察部就可以介入。」

　　  其實很多事葉昭只要動動嘴皮子就行了，要查他還不容易？但葉昭偏偏就喜歡這樣七拐八拐，為什麼？查案簡單，立起制度和規矩才最重要。

　　  第三十五章 「賊人們」

　　  1866年4月2日，經大皇帝御准，議政院全體表決通過，朱絲絲成為帝國歷史上第一位女議政使，在世界議會、代表會、民意會的歷史上，也是第一位女議員、女代表。

　　  朱絲絲進入議政院的第二日，金妃和小院君啟程返回朝鮮的同時，北京來了一位特殊的客人。

　　  來自奧斯曼帝國的蘇丹特使到了京城。

　　  特使同時帶來了蘇丹阿布杜勒阿齊茲寫給中國大皇帝的一封親筆信。這個橫跨歐亞非大陸，世界歷史上最輝煌的帝國之一雖然漸漸衰落，但對歐洲人來說，奧斯曼宮廷仍然是歐亞兩洲最輝煌的宮廷。

　　  從阿布杜勒阿齊茲寫給葉昭的信也可以見其自傲的心理。

　　  信的開篇寫道：「我是蘇丹們的蘇丹，君主們的君主，是把王冠分配給地面上的國王的人，是上帝在大地上的影子，是白海和黑海、魯米利亞、安納托利亞、卡拉馬尼亞、羅馬國、左勒卡德里亞、迪亞巴克爾、庫爾迪斯坦、亞塞拜然、波斯、大馬士革、阿勒頗、開羅、麥加、麥地那、耶路撒冷、整個阿拉比亞、葉門和其他許多地方的素丹和君主，這些地方是我的高貴的先輩和我的光榮的祖先（願上帝照亮他們的陵墓）用他們胳膊的力量所征服的，也是『我陛下』用自己熾熱的寶劍和勝利的大刀所制服的，我是馬哈茂德汗，是蘇丹馬哈茂德汗的兒子，是蘇丹穆斯塔法汗的孫子，我寫信給你中國，中國的皇帝。」

　　  對於這封信的開篇，葉昭倒也沒什麼不適的感覺，緬懷祖先的輝煌，越是衰落的帝國，越希望得到他國的尊重，倒也不必斤斤計較。

　　  相信對於奧斯曼使者的來訪，俄國人應該是最緊張的，奧斯曼和沙俄兩國之間的恩恩怨怨，糾纏了數百年，從兩百年前的第一次俄土戰爭起，兩百年間，兩國之間爆發了九次全面戰爭，每次戰爭，短則四五年，長則十幾年，基本上可以說，兩國邊境就沒有真正和平過。

　　  一直到第一次世界大戰，歐洲人還習慣稱其為第十一次俄土戰爭。

　　  而現今，距離第十次俄土戰爭已經越來越近。