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幾人都各自記下來，王長福左右看看，對劉民有道：「劉大人，陳大人臨走時說，您同意下半年再滿編一個營，如今兵務司已經排上日程，沒有滿編的就剩下第一和第二營，第二營現在旅順，兵務司的李東華說擴編第一營，屬下覺得應該先擴編山地兵，以後對付這些山上土匪也容易，遼南的山區也多。」
劉民有沒有理會王長福，現在縴夫系和陽穀派系分明，陳新正在培養遼民系和山東系，同時通過武學提升新生的中層軍官，淡化地域色彩，不過在最高層，依然是縴夫和陽穀最多，他們互相看不順眼的事情不少。
徐元華也是陽穀來的，他對此事沒有發言權，但他知道王長福的意思，把頭偏到一邊吐了一口茶渣，王長福和鄭三虎也不理會他。
劉民有不願攙和這事情，合上自己的冊子站起來道：「這事兒我不管，去問陳大人，塘馬六百里加急，不過五六天就能來回，他說擴編那支人馬就擴編那支人馬，王長福你也不要瞎操心，管好你的近衛營。」
劉民有說完就領著周來福兩人出來，回到民事部之後，三人到了劉民有的公事房，劉民有疲倦的坐到自己的長躺椅上，對周來福說道：「來福你前日說的棉紡納入商社一事，我亦要與陳大人商議，我自己的意思，短期內無此必要，四海商社乃遠通各地之渠道，棉布的初期市場在登萊青和濟南，後面才會擴展到山東和北地，若確實有必要，到時再納入也可。」
周來福低聲道：「屬下聽大人的。」
「不過你可以放心，銷售可以全部包給商社，對商社來說，利潤的差別並不大。」劉民有對周來福說完停了一下。他心中真實的想法，也是來源於去年的臨清菸草之爭，打垮東嶽煙廠之後，商社曾有人說不必再開發新品種，只需打壓各地的菸草業便可。他擔心商社會變得過於依靠暴力製造壟斷，而根本不注重技術的發展，所以他還是打算自己控制製造業。
徐元華有些不自在，他是工商司的司長，但登州系中又有四海商社這個巨無霸，主要賺錢的利潤都來自商社，工商司僅僅管轄工坊，後來雖搶來了金礦的管轄權和徵稅權，還是無法與商社相比，這造成他的地位有些尷尬，在民政各司中也不算強勢部門。現在聽劉民有的話，顯然周來福又在搶地盤，還好劉民有沒有答應。
劉民有打開自己的冊子，對周來福和徐元華道：「我這裡擬定了一個計劃，來福和元華你們幫忙參詳一下，共有兩個廠區，分別是登州和靈山衛，就設在登州水城西側那個私港旁邊，靈山衛廠區設在衛城旁邊，那裡的私港條件更好些，也是漕船常走的路，往來十分方便。」
周來福稍稍一想便道：「靈山衛那處私港甚好，陸路離青州府僅一牆之隔，海路到南直隸的海州不過一兩日海程，從海州去袞州府很近，若是從袞州和南直隸收棉花，這條路算是省事的。」
徐元華補充道：「青州府南面種植棉花的也不少，靈山衛離青州府如此之近，徵集民夫也十分便宜。」
劉民有笑道：「那靈山衛這處就先定下，你們都未說登州，是否認為登州此處不妥？」
周來福跟著劉民有很久，以前在天津的時候就一起乾衣店，也不避諱的道：「屬下確實認為登州不妥，此處雖有港口，但登州海陸皆遠，且登州沒有大江大河，水力紡織必受限制。」
徐元華也補充道：「另外一條，便是登州本地不產糧，朝廷供應的本色大多要供應旅順和登州駐軍，若在此辦紡織廠，則糧食皆需外地運來，要占用不少船隻。」
周來福嘆口氣，「這船隻真是不足，今年又接下了東江鎮的本色運輸，中間幾乎毫無賺頭，但陳大人非要讓接下，如今二號福船又加了三艘，鳥船和開浪加了近二十，還是不敷使用，若真是在登州設紡織廠，這運輸便是一大難題。」
東江的本色是陳新一定要接的，原來東江的漂沒按三成算，登州水師有不少賺頭，還能搞些夾帶走私。現在陳新聯合了呂直、王廷試，在遼海搞貿易壟斷，給水師上層按份子分紅。呂直查得也嚴，還砍了一個私自夾帶的水營軍官。陳新開價給呂直，水營什麼都不用做，直接返呂直一成，另外還給水營軍官一成，本色運輸對水營便成了雞肋，最後交給了商社來做。
陳新還是按漂沒三成，除去給掉的兩成，只能勉強保本，船隻數量倒是增加了不少，不過周來福怎麼算都覺得划不來。
劉民有知道陳新要幹什麼，他布局在遼東，東江鎮十分要緊，接到本色可以控制東江鎮，必要時還能接濟一下，賺錢是在其次。
他轉回紡織廠的話題，對兩人問道：「那你們覺得何處更合適？」
「昌邑。」徐元華搶先說道，「此處離青州府甚近，有兩條大河，可以順河道引水作渠，用於那些水車，水車用過之後還能灌溉屯堡的田地，如今平度各處屯堡也在套種棉花，收了後走水路到昌邑，也要便宜。」
劉民有看看周來福，周來福也點點頭，「昌邑到陸路水路都方便些，平底船可以在河中裝貨，順流出海。」
「那就此處，我馬上給屯務司傳令，讓他們抽調勞力，徐元華你主理廠區的事情，特別要注意人力紡紗的工房，這事情對指頭靈活要求甚高，多問問那些屯戶，看如何能保證工房裡面不能，實在不行，就做成大型地窩子，總之九月底前要完工，還有就是工坊那邊，馬上增加木匠的數量，咱們有好多東西要做。」