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大明自仁宣以後臣權漸重，君權很大程度上被限制，永樂皇帝獨創內閣大學士制，其本意是為了分擔繁重的政務，由於永樂皇帝經常出征漠北，朝中政務便交給內閣大學士打理，那時大學士還只是雛形，頂多相當於首長秘書的角色，皇帝說一句，大學士寫一句，算盤珠子似的撥一下動一下。
政局永遠跟皇帝的姓格有關，永樂皇帝雄才偉略，能駕馭住大學士，所以那時的大學士只是低眉順目的小秘書，沒有任何決策權。但是永樂以後的皇帝卻沒有他那麼英明強勢，於是大學士們的權力便悄然滋長，不可抑制。臣權瘋長後宣宗皇帝被逼急了，又沒魄力單挑滿殿文臣，於是太監這個群體正式被宣宗皇帝捧出來，內閣和司禮監分庭抗禮，互相制衡。
簡單的說，內閣制這東西不可否認是個好東西，不過站在皇家的立場上來說，內閣制就是永樂皇帝坑孫子的產物，這一坑便坑了兩百年，長眠寢陵的他永遠不會知道，因為他獨創的內閣制，他的子孫後代當皇帝都當得沒滋沒味，以至於後代出了許多諸如朱厚照這樣的頑童皇帝，數十年不上朝的皇帝，木匠皇帝等等曠古奇葩。
九泉之下的永樂皇帝有沒有在夜深人靜之時狂扇自己耳光，不可考……
君權被限制的最大惡果便是，聖旨不再是大臣們必須遵從的皇帝旨令，它若沒有經過內閣和通政司的同意，聖旨便只是一張廢紙，令不能出宮門，內閣有權力將不合臣意的聖旨封還。
而今日朱厚照卻幹了一件很出格的事，他下的晉秦堪國公的聖旨根本沒經過內閣和通政司，便直接由小宦官來府上宣念出來。
爵位很正式，「寧國公」，正德登基以來封的第一個國公，隨同聖旨一起來的，居然還有正式的冊封金冊，欽賜鐵券以及全副的國公儀仗，朱厚照好人做到底，甚至還送了一輛四馬並轅的車駕，正式得不能再正式，皇恩浩蕩得不能再盪……
然而問題的關鍵是……這道聖旨根本就是非法的產物，它沒經過內閣和通政司便發出來，根本就是無效的，金冊鐵券儀仗這些東西再富麗堂皇，滿朝文武不承認它，秦堪難道敢大明大亮頂著國公的頭銜招搖過市？
送走了宣旨的小宦官，秦堪神情沒有半分喜悅，反而非常沉重。
這個讓人不省心的小昏君，無意中又給他惹了一次禍，宣旨的消息瞞不住人，估計這會兒整個京師都知道了，好吧，眼看京師又被他掀起一場滔天巨浪。
秦堪清楚事情的嚴重姓，但侯府的家人並不知道，聽說宮裡的宦官來宣旨，家裡老爺晉爵為國公，張管家二話不說，當即喜氣洋洋地命家僕點起了炮仗，又風風火火地叫人去城裡請工匠，把侯府的牌匾改成國公府。
杜嫣和金柳也湊過來，一臉喜氣地展開聖旨左瞧右瞧，憐月憐星兩姐妹圍在旁邊歡喜得蹦蹦跳跳，小秦樂被金柳抱在懷裡，好奇地看著面前這張明黃色的誘人東西，口中咿咿呀呀，胖乎乎的小手抓上去，一口便咬在聖旨上，估摸著味道很不錯，小秦樂咬著咬著咯咯笑了。
秦堪苦笑。
好吧，這國公的爵位看來不爭不行了，不為別的原因，一個男人不能讓家人失望，秦堪希望自己在家人眼裡永遠是能撐起一片天的參天大樹，只會越長越高，能撐起的天空越來越大，誰若想把他這棵大樹鋸短一截，秦堪不介意殺他全家。
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非法的聖旨果然出事了。
宣旨的宦官離開秦府不到一個時辰，京師的大臣們全都知道了這個消息。
這是對臣權的挑釁！
儘管有些大逆不道，但所有大臣心裡第一時間冒出的仍是這個念頭。
大明的臣子很多時候不像臣子，只要將孔孟二字掛在嘴上，他們比皇帝更強勢，更蠻橫，真正是順之者昌，逆之者亡。
所有的國事政務都由大臣們辦了，內閣，都察院，大理寺，六部，地方官府……成熟的機構和制度一直是大明有條不紊運轉的動力，這些動力裡面似乎沒有皇帝什麼事，如同數十年後的萬曆皇帝，當他想出來管點事情時，首輔張居正說：「陛下還是在宮裡多多寵幸妃子，多生幾位皇子，天下事有我們臣子幫你管了。」
如此大逆不道的話居然是當朝首輔說出來的，萬曆皇帝沒殺張居正說明他是一個仁慈到極致的好人。
皇帝該幹什麼？他應該老實待在深宮裡，每天上朝時在金殿上方的龍椅上晃一晃，當臣子們稟奏各種國事時，皇帝應該將頭一偏，和顏悅色地問道：「內閣幾位先生怎麼看？」，接下來皇帝退朝回到深宮，找一位瞧得順眼的妃子行雲布雨，恩賜甘霖，至於皇帝興致來了想發個什麼聖旨封賞一下什麼人，可以，但是必須內閣點頭，內閣不點頭，這道聖旨便是無效的亂命，誰都不會承認。
雪片般的參劾奏疏飛進了豹房，飛進了司禮監。
奏疏有個共同點，上面沒一句好話。
皇帝未經內閣私發聖旨，這是很嚴重的政治事件，當然，皇帝不是不能發聖旨，但是也得看是什麼事，宮闈中對太監的委派，對妃子的冊封或處置，對大臣的褒賞等等，這些都可以，但晉封國公是大事，絕不是皇帝一個人能說了算的，私發聖旨不是小事，絕不能讓皇帝養成這種習慣，必須要及時將這種苗頭徹底扼殺在搖籃中。