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　　  最近這段時間裡，洛陽城內雖然刑殺不斷，但整個清算的工作量完成還不到一半。並不是他生性殘忍濫殺，而是這一場禍亂所裹挾的人事實在太多了，單單罪犯謀逆的名單，他手裡就掌握著四份之多，分別是裴伷先所獻廬陵王謀反、張說所獻綦連耀謀反、綦連耀官爵賜給以及北衙譁變等名單。

　　  這幾份名單雖然也頗多重合，但所囊括的時流範圍無疑是驚人的。而且整場清算，還不僅僅只是一個政治問題，還是一個集軍事、經濟與民生等等於一身的綜合性問題。

　　  如此大規模的清洗，當然不可能亂殺一通，如果沒有一個整體的策略與節奏，很容易就會演變成群體性的恐慌。

　　  所以除了已經群眾俱知的綦連耀偽官與北衙譁變之外，裴伷先與張說所獻名單，李潼全都沒有給付刑司，刑訊的時候也儘量控制案情的延伸，一旦案情查發足死，即刻斬首。

　　  看起來雖然刑殺頻繁，但卻避免了株連泛濫，容易讓人滋生出僥倖之心。甚至有的案件在審訊過程中有擴大態勢都即刻叫停，轉以別罪論刑。畢竟該殺誰、不該殺誰，李潼心裡門清，但範圍與節奏必須要掌握在自己手中。

　　  今日處決名單批閱之後，便於堂中一式三份傳抄出來，一份留堂編入時政而後發付史館，一份發往門下，一份發往刑部，各自留司。本來御史台也要送去一份的，但台院官員也屬於廣義上的供奉官，現在已經完全成了一個空衙門。  

　　  趁著文吏們傳抄文書之際，李潼又望向了張說吩咐道：「張郎文學雄達，錯給刑司，確是失人。今朝事愈繁，孤智見短，尤需廣擇館學才士以補周全。惟舊館有犯先人所諱，使我不敢擅借智力。且於東華門另置館堂，以資詢問。張郎即日解職事此，舊府侍員入都之前，一定要擴定館堂。」

　　  張說本來蔫蔫的沒啥精神，聽到這話後頓時眼神透光，忙不迭伏地謝恩：「臣多謝殿下恩賞，一定不負所用！」

　　  眼見張說如此反應，李潼也是微笑點頭，手書「集英館」三字，並當堂授給張說集英館督造使職。而另據一案正伏案做事的姚璹在聽到這一樁任命後，忍不住抬頭看了堂上的監國元嗣一眼，然後又連忙低下頭去繼續批閱。

　　  李潼之所以另創學館，原因也很簡單，就是要集權。他四叔李旦恆死於北邙雖然打亂了他的布置，讓他不得不提前恢復朝廷諸司人事結構，但也並沒有就此放棄組建新班底的努力，只是將集權攬權的意圖細分步驟。

　　  首先他所任命的七員宰相，除了楊再思以中書侍郎職入政事堂之外，其餘六個各有本職事務，全都不是兩省官，換言之除了政事堂這一個場合，諸宰相幾乎全都沒有別的身份與權力質疑他的決定，將最上層的摩擦矛盾集中於政事堂這唯一一個場所。  

　　  其次以備問失職為名，直接停了自兩省以降諸供奉官職，只保留六部九寺等政事官，讓朝臣們埋頭做事、拼KPI，不要高談闊論、唧唧歪歪。

　　  這樣的人事結構當然不合理，特別中書、門下兩省直接放空，甚至就連基本的制敕宣令都不具備法律效應。但李潼也沒辦法，供奉官這一群體主要是嘴上工夫，而且普遍具有一種侍從性質，他們對舊秩序的忠誠與服從性質相對更高，真正的事務權不大，話語權卻不小。

　　  如果這一群體繼續保留下來，朝廷必然會有大量的精力損失於內耗中，這顯然無益於事，索性全都停職，埋頭做事、不論是非。

　　  但這麼做也不是沒有惡果，首先是朝廷政令決策的章軌法禮性無從體現，其次就是大量的事務決策匯聚於最高決策層。

　　  法禮性倒是好解決，無非是群臣的認可度高低，《靖國格式》的頒行，奠定了這段靖國時期從權從宜的一個整體基調，恩惠普授也讓群臣們對此保持高度認可，不會動輒唱反調、氣抖冷，凡所在事者都是這一個利益共同體的一員。而且凡所令式頒行，只以「靖國」加署發付有司。

　　  超強的工作量與超快的考課節奏，也根本沒有給他們留下思考、討論的時間。而原本該由門下省、御史台與吏部共同負責的考課工作，在《靖國格式》中直接將每旬小考的權力暫給各司，再由各司呈交吏部，以作為銓選的一個標準，而五品以上的給授則仍保留在朝議中。  

　　  《靖國格式》本身就是一種獎賞激勵的臨時制度，是為了能夠讓朝廷平穩的渡過這一段特殊時期，讓朝臣群體都能儘量的參與進來。

　　  諸司職事有輕有重，除了正常有益定亂復治的事務之外，為了讓諸司都能保持忙碌運轉，李潼甚至都做出上午讓一司將物料計點存入官倉、下午著另一司取走的制令。總之，你別閒著。

　　  這樣當然會造成大量人事資源的浪費，可問題是，人一旦閒下來腦子就要撒野、嘴巴就要發瓢。千人則千面，上一刻是虎狼，下一刻是賢者，天使與魔鬼，都是無聊者自我加戲。

　　  在大目標明確無疑的非常時期，討論資源有沒有達到最優配置，都是廢話。人人充實忙碌，一份辛苦、一份收穫，這就是最基本的人事運行邏輯。

　　  更何況，在他四叔當國這幾年裡，朝廷的確是積沉了大量民生相關的事務亟待處理。而李潼也確有眾多改革之計，雖然眼下洛陽朝廷仍是一副政令難出河洛的狀態，但這並不妨礙相關的行政構架與資料籌備的進程。