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軍機處和前明的內閣不同，雖然它們成立的起初是一樣的，在職能上也有許多相同之處。但朱怡成成立軍機處的主要目的不是要分皇權，而是要鞏固皇權，用這種方式來解決前明的皇帝、內閣和司禮監三權牽制的問題。
所以在這種情況下，軍機處的定位決定了廖煥之的角色問題，廖煥之心裡也清楚的很，這也是朱怡成放心把廖煥之放到這位置上的原因。再者，廖煥之的個人野心和欲望並不大，他一個當初的小小知縣，而且還是被朱怡成俘虜的階下囚到現在的地位，對於他來講已是莫大的幸運了，從這點來講，廖煥之是個知足之人。
但蔣瑾不同，蔣瑾此人能力有，可野心也有，而且他還是一個比較容易嫉恨的人。這樣的人，執掌一部做個能臣沒有問題，可一旦入了軍機處又坐上了首席軍機大臣的位置，這對於朱怡成和整個大明來講就不是什麼好事了。
可憐，蔣瑾一直以為下一任軍機非他莫屬，實際上朱怡成早就把他打入另冊。或許在爵位和虛銜上朱怡成會照顧他一二，並給予他一些榮耀，但絕對不會讓他入軍機。
這些，朱怡成從來沒有同人說過，就連皇后李娟兒也不得知更不用說別人了。
「張冉！」
「臣在！」張冉連忙上前一步回道。
「此事卷宗由錦衣衛移交至通事處，後續由通事處負責即可。」朱怡成淡淡說道。
張冉稍一詫異，雖說這事牽涉到琉球，錦衣衛和通事處的分工不同，對內是錦衣衛負責，對外是通事處，但這件事同樣也和大明內部有所關係，錦衣衛插手此事也是說得過去的。
可現在，朱怡成直接發了話，要求張冉把這事全部移交給通事處，從心裡張冉是有些牴觸的，但在朱怡成面前卻絲毫不敢表露半點，急忙答應一聲。
打發走張冉，朱怡成心中冷冷一笑，琉球此事雖說同他當初的設想有所出入，但並未脫離他的掌控。眼下，琉球的貴族坐不住了，妄圖用這種方式來解決問題，簡直就是白日做夢。
這樣也好，現在對方主動給大明找了個藉口，大明趁此機會，把這些傢伙一網打盡，隨後光明正大地把琉球一口吞併，所謂師出有名放之天下怎麼都說得過去。
張冉並不知道就在現在，遠在琉球的各方面已暗中準備就緒，就等著魚兒自己上鉤了，眼下朱怡成只要耐心等待，用不了多久就會瓜熟蒂落，水到渠成。
暫時把琉球的事放到一邊，朱怡成隨手拿起一直擺在手邊的奏摺翻看了起來，這是一份關於雲貴和廣西的軍報，隨著時間的推移，雲貴，尤其是貴州那邊的局勢越來越複雜化，幾方面的力量在貴州錯綜複雜，各方在經歷交戰後變得有些微妙起來，而且這些日子，隨著貴州的各方力量開打，地方勢力也暗暗起頭，導致局面更為混亂。
對於這三省，朝中各有看法，有提出先占廣西，然後再入貴州，以軍力一舉統一西南的建議。這個建議如今是占了上風的，至於其他看法也都有，有的表示先打廣西，然後再逐步壓縮對方，也有的覺得可以招安滿清三省各部，還有的認為坐看各方亂戰等時機差不多再出手的，林林種種各抒己見。
對於朱怡成，一開始是打著最後一種算盤的，可隨著時間的推移他的考慮漸漸發生了變化，而現在，看著手中的軍報，之前初步形成的念頭又在他腦海中冒了出來，沉思許久，朱怡成心中漸漸有了主意。
第0534章 異族
之前朱怡成同鄔思道說過，雲、貴、桂三省各方勢力錯綜複雜，已隱隱成了軍閥之勢，朱怡成是打算讓他們之間先打個夠，然後再出來收拾局面。
而實際上，如今這三省的局勢比朱怡成預想的更為複雜，除了他原本算到的幾分勢力之外，隨著時間的推移和天下的變化，三省的當地山民也開始蠢蠢欲動，鬧了起來。
在歷史上，無論是廣西還是貴州或者雲南，三省都屬於少數民族地區，而且這些山民各族眾多，又善於折騰。所謂窮山惡水出刁民，這句話雖有貶意，但也不算錯。無論是前明還是滿清時期，這些省份太平的時候少，鬧事的時候多，再加上地方大族的勢力根深蒂固，朝廷要控制局面也必須安撫和利用這些人來進行統治。
這些地方大族，有漢人，也有土人，但他們往往都有同樣的一個稱呼，那就是土司或頭人。名義上，地方屬於朝廷，屬於國家，可在他們所控制的區域和人口眼裡，這些土司和頭人就是主人，除了主人之外，其餘的都是奴隸。
綜觀各朝，地方土司和頭人造反的事比比皆是，就連在歷史上號稱「康熙盛世」的時代也避免不了，何況朱怡成在來到這個時代後根本就沒感覺到有任何所謂「盛世」的模樣，反而當一個嶄新的大明從他手裡誕生後，這才使得中華在這些年裡展現出磅礴生機。
現在，對於這三省而言可以說是天下大亂，尤其是三省勢力交錯，各方展開戰爭後，那些地方勢力也逐漸不安分起來。根據軍報，三省地方已出現了幾處當地土司和頭人聚集造反的情況，這種情況在貴州尤其嚴重。
高進的部隊開進貴州後，貴州的清軍為了和高進進行作戰，自然就無力量再去壓制那些地方勢力，見到這種機會來臨，這些地方力量當然不甘寂寞，從而企圖在其中渾水摸魚，以建「大業」。