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儒者往往之取前四字，卻主動忽略了後面四個字，這也是之前大明到末期後導致文官集團掌握政治，玩弄權術，從而使得兵事衰敗而亡國的主要原因。
至於文官方面，要治政是必須的，所以軍機處同樣也有廖煥之和鄔思道兩個文臣，其中廖煥之還作為首席軍機大臣，同樣也是考慮到文官的地位和影響力。
以文抑武，出發點沒錯，但需要一個限度，卻不能過，這就是朱怡成如此安排的原因。而王樊作為軍機處的第五人，表面上代表著文官集團，但他的出身卻又是商人，這也是朱怡成為了提高商人地位，或者說推進資產階級在大明開始萌芽的一種手段。
這樣一來，整個軍機處可以說劃分為三股不同的代表，相互依存，又相互鉗制。在之後，朱怡成或許還會逐步擴大軍機處的人員熟練，從而把代表其他階級利益的代言人一點點吸收進來，從而組成一個既能為自己控制，又能形成相互競爭和促進的有活力的中樞機構。
正是因為這些原因，當鄔思道交了軍機處的差事後，朱怡成所考慮的接替人選只能從文官集團中進行選擇，而且這個人絕對不能和廖煥之有太深的關係。
之所以蔣瑾無法成為軍機大臣，除了其他一些原因外，這一點也是至關重要的。一旦廖煥之作為首席軍機在軍機處擁有壓倒其他軍機聯手的力量時，這個軍機處就徹底失去了朱怡成設立軍機的初衷，這也是他絕對不願意看見的結果。
而史貽直這個人選細想之下的確是比較合適的，首先他的職位沒有任何問題，作為左都御使品級直入軍機任何人都挑不出毛病來，其次就算他入軍機，依舊可以繼續擔任左都御使的職務，就和鄔思道類同。
更重要的是，史貽直這人的性格和能力讓朱怡成放心，也不擔心他壓不住他人，或者和廖煥之同流合污，所以王樊一提起他後，朱怡成眼前頓時一亮，越想越覺得這是個極合適的人選。
不過朱怡成並沒有表態，甚至沒有露出欣喜的表情，依舊只是淡淡地點點頭，隨後又逼著王樊又想了幾個人選。
這可苦了王樊了，不過既然開了頭，再多說幾個也就說吧，所謂死豬不怕開水燙，王樊也豁出去了，當即絞盡腦汁又說了幾個人選。
這些人選合適還是不合適，王樊就管不著了，反正有朱怡成來決定，他只是提建議罷了。等聽完後，朱怡成這才終於放過了他，轉而詢問起關於新明的情況來。
聽到朱怡成問起新明的事，王樊一顆終於落地，這時候他只覺得背後涼津津的，原來剛才一番對答中王樊已出了一身冷汗。悄悄抹了抹額頭的汗珠，王樊定定神，整理了一下思緒這才開始說起了關於新明的事來。
對於新明的移民已進行了不少日子，具體工作自然有汪景祺等人去辦，但整個移民過程是一個漫長而耗資巨大的工程，作為掌管財政的戶部，在其中同樣擔任著重要角色。
第0586章 鮮花和血淚
開發新明，這是一個長期而投資龐大的項目，自大明決定向新明開始移民，同時派駐官員開始管轄，這花錢就如同流水一般。
這還是建立在吸引民間資本和商貿的基礎上，如果全部由朝廷來承擔的話，就算大明如今的歲收也是承擔不起的。
短短大半年的時間，新明項目就花出去了七百多萬銀元，如果把民間資本也算上去的話恐怕再翻一番也不止，對此王樊身上的壓力極大，要知道現在大明用錢的地方多如牛毛，尤其是軍費開支是絲毫不能缺少的，如果不是這一次琉球那邊趁著機會抄了金正元等人的家財彌補財政話，王樊幾乎要愁得頭髮都掉光了。
這也是王樊對朱怡成這次為江北撥款有所不滿的主要原因，不過相比之下，作為商人出身的王樊也比任何人了解新明的巨大潛力。
別看現在的投入巨大，不過一旦新明的第一期移民完成，隨著新明的開發和建設走上正規，朝廷對新明的投入支出就會銳減。更重要的是，等到那時候，新明不僅不會再成為朝廷的負擔，反而會反哺大明，成為新的財賦來源。
不得不說汪景祺和潘夢園乾的著實不錯，如今潘夢園遠在新明，根據傳回來的消息，不僅望海、太陽兩城向外擴了十幾里地，而且還在其餘各處新建了三城，這三城分別為鎮遠城、定遠城和平夷城。
當這三城的名字擺到朱怡成案頭的時候，朱怡成差一點兒啞然失笑，尤其是前兩個名字，分明就是後世北洋水師的主力戰艦名，至於最後的平夷城索性使用了朝廷軍職將軍的頭銜。
不過，當朱怡成細看潘夢園的奏摺後，倒也理解了對方之所以起這名字的原因。隨著大明在新明，也就是北美大量移民開始，原有的兩城已遠不能滿足需求，再加上中國歷來是一個農耕民族，百姓對於土地的渴望從古到今都是無比熱衷的。
何況，為鼓勵對新明的移民，大明還出台了專門的移民政策，其中就包括凡是大明子民移民新明後自動能夠擁有一定數量的土地。也正是因為這個政策的出台，使得移民能夠為許多百姓所接收，再加上朝廷對新明的農稅完全取消，更激發了對土地無比渴望的大明百姓遠渡重洋的熱情。
所以這些移民一到新明後，按政策就分到了大片土地，平均每人少者擁有百畝，多則幾百畝，至於多寡自然是按照土地的情況來劃分，比如說靠近南方，土地肥沃而易於耕種的自然少些，至於那些山林或者丘陵之類自然就多。