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正是因為這點，在新明那邊達到一定程度後就必須調整。再者，潘夢園作為新明總督，直接管轄如此大的地盤，還全權擁有整個新明軍隊的指揮權，甚至包括部分海軍的統帥權，這點對於大明而言也不是一件好事。
從歷史來看，但凡地方力量太強，必然會出現中央無法控制地方的情況，甚至導致藩鎮的出現。當年萬國來朝的大唐帝國之所以滅亡，其原因也正是起於藩鎮，大明雖然無論從政治還是結構上遠比當年的大唐完善，可對於地方藩鎮卻同樣不能不有所防備。
原本朱怡成曾經考慮過，找時間召回潘夢園，並同時調整新明的結構。不過這麼做也不能說干就能幹的，要知道在新明潘夢園的威望極高，可以說新明的今日局面幾乎和潘夢園的努力是區分不開的。假如中樞僅僅以防備為藉口對潘夢園直接撤職，弄不好就會引起新明的動盪。而現在新明的東邊有法蘭西和英國，南邊有著西班牙王國，這三個國家中，雖然西班牙最弱，英國同大明暫時又屬於蜜月期，法蘭西也同新明的戰爭已處於停戰階段。可要知道，國家和國家之間哪裡有什麼真正的友好和和平？一旦新明為之動盪，導致這三國為之窺視，甚至蠢蠢欲動，那麼弄不好新明之前所做的一切就會付之東流，這點是朱怡成絕對不願意看見的結果。
再者，如此撤換潘夢園，也會惹來眾多非議，更讓功臣心寒。這對於朱怡成的名聲有礙。所以在萬不得已的情況下，朱怡成是不會用這種手段的，而潘夢園這份奏摺的到來正好讓朱怡成解決了眼前的困局，倒是讓朱怡成心頭為之一松。
既然潘夢園如此知趣，朱怡成恰好利用這機會對新明進行全盤的調整，同時再召潘夢園返回本土。到時候，返回本土的潘夢園自然會重重封賞，以他在新明的功績給個公爵也不為過，至於朝中的安置朱怡成也想好，無論是在中樞又或者是在軍中，朱怡成定然會讓他滿意。
第1006章 金山
只所以選擇王東去新明，這也是朱怡成多方考慮過的。
新明和本土不一樣，首先懸於海外，必須要有一個朝中有份量的重臣坐鎮，而王東作為海軍統帥，更重要的又是軍機大臣，他去新明這個份量足夠重，以王東替換潘夢園，足以壓製得住新明地方和各部。
再者，新明甚至設省、州、府、縣，這是一個浩大的工作。普通人根本就無法承擔起這樣重要的任務，但王東不同，雖然他在軍機處主要是負責海軍軍事，但對於政務也是極為了解的，所以相比其他人，王東更加合適。
當然了，以現在新明所占的地區之廣，不可能僅僅只是甚一省，按照朱怡成的想法起碼要設五省甚至六省之地，而下面的州府縣也就更多了，所以未來的新明總督將直接取消，從而改為五省或六省總督，以作為朝廷在新明的代言人。
根據這個調整，這總督職權也從最初的軍政統屬一把手改變為僅只負責政事，而軍事方面僅僅只有建議權而無直接統帥和指揮權。換句話來說，總督之位就成了文職，其實這在大明也很正常，要知道在前明時期，總督這個職務並不是常設官職，而是在特殊時期由中樞派遣文官到地方的特設。
到了前明末期，為了圍剿四川叛亂的起義軍，前明更是派出閣臣至地方以總督之職聯合各省統一軍政。但無論如何，大明的督師、總督這些本就是文臣擔任，鑑於這點，王東卸任軍機大臣後同時也會不再擔任海軍統帥，從而轉為文臣，以文臣的身份前往新明。
當然了，王東的軍銜依舊還會保留，這點朱怡成是不會取消的，這也是作為皇帝對臣子的態度和承諾。
再者，朱怡成也不想大明的文武失衡，這點從一開始朱怡成就尤其重視，這些年來也一直努力維持著兩邊的平衡和牽制。
除去王東之外，對於新明的軍隊朱怡成同樣會進行重新整編，從而在新明正式設立軍區制度，用本土相同的方式進行管理。
對於新明軍隊的安排和後續軍中人員的選擇，正是那位大名鼎鼎的鴨王朱一貴。這也是朱怡成特意把朱一貴從江北喊到京師的原因。自作聰明的朱一貴原本以為自己會領兵遼東，同滿清或者朝鮮作戰，又或者南下南海，為大明解決交趾、緬甸這些國家。
他萬萬沒想到，朱怡成真正的用意卻是把他派去新明，並以新明最高駐軍司令的職位為朝廷重新整編新明各部，完成在新明的軍政分離。
做完新明的軍政分離後，除去陸軍外，還有海軍方面。朱怡成同樣會收回新明總督對於新明海軍的統轄權，重新組建新明海軍分艦隊，而歸於海軍部統帥。
按照朱怡成的估計，要完成這樣所有安排，並且徹底解決目前新明的結構，前後沒一兩年時間是搞不完的。所以潘夢園暫時還會繼續在總督職務上幹上些日子，中央會根據潘夢園的請求同意他提出的看法，先開始分離軍政，然後做好建省、州、府、縣的各項準備，等明年之時，再正式替換並召回潘夢園。
在得到王東明確的態度後，朱怡成當天和王東暢談了好久，君臣兩人對於新明目前的情況和後續的一系列調整各抒己見，提出了不少看法。
當然，現在只是一系列設想和框架，具體的還需要軍機處甚至包括六部進行討論，最終拿出一個最合適的方案來。這需要時間，也需要耐心，不過對於目前的情況來看，大明有的是時間和耐心，這些不是什麼問題。