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之後，關念祖覺得南海競爭太大，這時候恰好朝廷決定向新明移民的命令頒布，嗅覺敏銳的關念祖仔細盤算後果斷消減了南海貿易，調集船隻開拓新明貿易。
不得不說，關念祖的眼光很好，新明貿易雖比不上南海貿易安穩，畢竟新明離大明太遠，一來一去就是半年多的時間，而且海上行舟禍福難料，船隻出事無法避免，可新明貿易不僅少了許多競爭對手，其利潤也遠在南海貿易之上，再加上關念祖借新明貿易的機會開始入手糧食、礦產等生意，還承接了朝廷部分移民運輸業務，使得他的買賣越做越大，已成了大明和新明貿易商行中除寧波大商行外最大的私人商行。
這一次，關念祖親自帶船隊前往新明，按理說他這個大東家沒必要冒險遠航，可這一回因為新明那邊有一筆大買賣要談，為了確保萬無一失，關念祖特意親自走這一趟。
歷經兩個月的航行，望海城終於在眼前了，不過關念祖的船隊並不打算在望海城停留和貿易，僅僅只是在望海城港口的錨地稍作補充，隨後繼續南下前往太陽城，而太陽城才是他此行的第一站。
第1137章 新明新政（一）
太陽城，關念祖不是頭一回來了，雖說船隊每次來往新明，關念祖作為大東家自然是不可能回回往返的，不過自頭一回前往新明到現在，關念祖走了三個半來回。
相比第一次來到太陽城，每次再抵達太陽城時都能發現這座城市的變化。可以說關念祖是看著太陽城由一個簡陋的城市框架基礎上逐漸發展起來的。如今的太陽城占地比最初大了三倍，最初用木頭和泥土搭建的城牆也早就被整齊的巨石給取代。
尤其是城外的碼頭，更不知道比最早時完善了多少，在關念祖看來雖還比不上廈門，但以新明這邊的建設速度和發展迅猛，估計等他下次來得時候就又不一樣了，說不定不僅等同廈門，甚至還有可能超越，成為和寧波、上海這樣的巨港。
按程序入港駐船，隨後在市舶司辦理手續，完成後就能靠港上岸。
這些程序關念祖自然是熟悉的，不過這一回他發現市舶司的手續辦理比以往多了幾道，不僅要驗看公文，還要對船上人的身份進行詳細核對，並且核查所載貨物以登記備案，甚至針對一些貨物進行繳納稅款手續。
「我等從大明過來，也要繳稅？」關念祖心裡有些不舒服，以往大明來往新明是不用繳稅的，只要貨主能夠提供證明貨物來自於大明的文件即可。可現在見市舶司這個態度，關念祖神色不悅地問了一句。
對於關念祖來講，他只是想要一個說法，畢竟他現在不是當年的小商人，這些年在大明和新明兩邊置下了極大產業，而且在和朝廷合作移民運輸的過程中也同朝廷相關部門建立了較好的渠道。
在他看來，市舶司這個舉動完全是違法法令，自然真要交他還是會交的，不過事後肯定會把這件事給投訴上去，以大明目前吏治和法律森嚴，他就不信沒人管這事，何況關念祖身上還有民爵在身，哪怕告到京師他都不怕。
「關爺，這是總督衙門的新規矩，關爺來得巧不知也是正常，其實這繳稅並非是所有貨物全部繳稅，而是有針對性的，您看看這個就明白了。」市舶司的小官認識關念祖，自然知道關念祖的身份，聽關念祖如此問連忙解釋了幾句，隨後從懷裡取出一本小冊子來，同時又拿出了蓋了總督衙門的公文給他看。
關念祖接過，先看了公文，果然和對方說的一樣，這是新明總督衙門頒布的公文，上面寫的明明白白，針對部分貨物入新明必須繳稅，而下面的日期來看，頒布這條命令的時間正是他的船隊出發在海上的時候。
接著，關念祖翻開那本小冊子細看，看了幾頁後原本不悅的神色漸漸平復了，同時也明白了對方所說針對部分貨物繳稅的意思。
原來新明總督衙門的這道命令倒不是為了重複繳稅，而是為了用這辦法來控制進出新明貨物的行政調整。
畢竟新明雖遠在海外，可依舊是大明的國土，根據朝廷法律，大明國土內物資流通只需要繳納正常稅款即可，不可地方私下設關收稅，一旦發現國法處置。
如今大明的稅法是朱怡成確定下來的，其目的是改變以往從一地至另一地多次重複收稅繳稅，以至於限制商品流通控制地方物價，並且防止地方官員藉此斂財腐敗，中央反而收不上稅款的弊端。
其實從某些方面來講，如今大明的稅收政策已經等同於後世稅收形式了，收稅部門全部由中央戶部派遣，同地方行政分離，所收稅款按三比七的比例，前者入藩庫以供地方，後者直接納入戶部為中央財政。
正是這種稅收的改革，大大促進了大明商業的繁榮。同時，大明取消了以往針對勛貴階級和官員的免稅政策，堵住官身私運的漏洞，也就是說無論是誰都沒有免稅特權，只要經商就必須正常繳稅，這樣一來避免稅收流失，也能控制商業競爭中的不平等。
除去商業方面，在其他行業同樣也是如此，再加上大明在商業高速發展的同時大幅度消減了農業稅，大大減輕種地為生的農民負擔，緩和潛在的社會矛盾。
這一次新明總督衙門頒布的公文並非是要重複徵稅，而是因為新明和大明的不同採取的一種稅收調整政策。因為新明是大明的新領土，自大明在新明立足以來，前後僅不到十年的時間，這麼短的時間內，新明發展到現在這種程度已是一個奇蹟，但隨著新明的發展，一些弊端和問題也逐漸顯露，其中最大的問題就是新明產業結構的不平衡，導致新明和大明本土的不等。