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    第1141章 新明新政(五)

    「建城後需向各城遷移一定數額的人口,另外各地官吏數額也有不少缺口,還請大帥想想辦法。」

    王東點點頭,這個問題的確是困擾總督衙門的大問題,隨著新明移民的數額減少,許多事辦起來束手束腳。

    其實在章函匯報此事之前,王東已向本土發去了求援,要求本土繼續維持移民數額,並且希望吏部派遣一定數量的官員以充實新明各級衙門。

    也許有人會說,為什麼不在其他城市和地區遷移人口,這樣一來不就能解決目前問題麼?說這種話的人根本就不懂政治,更不明白什麼叫民生。要知道自新明從無到有以來,總督衙門都有一定的規劃,之前的移民在各處定居、生活早就已經確定下來了,而且其中有不少人已經經營了好幾年。

    幾年的時間,無論是城鎮還是莊園,都已經形成了一定規模,一旦政府強行讓他們遷移,那麼等於之前的心血和投入全部白費,這必然會導致強力的反對。

    再者,就算總督衙門願意補償他們的損失,但誰又願意放棄已經經營好的家園去一個陌生地方重新開始呢?何況這樣做更會使得之前移民開拓的莊園從而廢棄,根本就是一件得不償失的買賣。  

    所以說,要充實新城人口必須從其他地方想辦法,可是如今新移民雖然未停止,但其數量已遠遠不如當初,這些人口就算安置在新城區域也是杯水車薪。

    此外,還有章函提出的官吏問題,新明遠在海外,吏員或好解決,從移民中選拔出一些識字習文者充當即可,但是官員不同,雖然王東這個新明總督的權利極大,可朝廷的規矩就是規矩,王東可以有提拔中下極官員的權利,可這權利也僅僅只是舉薦,真正任命必須要經過朝廷和吏部同意。

    就比如章函,當初任命他為布政使只是暫代,其實職依舊只是知府,直到吏部行文到達,章函這個布政使才是名正言順。

    普通移民絕大多數都是在本土失地,或者受災的百姓,但官員卻不同,哪怕就是八九品的小官,很少願意遠渡重洋來新明任職,更不說七品和七品以上的官員了。

    說句不好聽的,國人故鄉難離得概念根深蒂固,既然能在本土任職又何必跑去新明這麼遠的地方?何況就算要去海外,琉球、朝鮮、呂宋甚至柔佛,相比新明都近得許多。

    所以說,官吏的問題同樣是困擾王東的大問題,為此他特意給朱怡成寫了一份奏摺,不僅把自己到任後的一些舉措詳細地向朱怡成做了說明,還請求朝廷繼續加大移民數額,並且多派遣官員。  

    現在,這份東西就擺在朱怡成的案頭,朱怡成反覆看了三遍,看完後微閉雙眼,默默沉思著,手指放在案邊輕輕敲打,過了許久這才長嘆了口氣。

    「小江子!」

    「奴婢在!」

    「去請蔣大人入宮。」

    「奴婢尊旨……」

    小江子應了一聲,急忙快步朝著軍機處方向而去,大約過了小半個時辰,偏殿外傳來輕微的腳步聲,隨後小江子稟報蔣瑾蔣大人求見,朱怡成正了正身,讓蔣瑾進來。

    「臣見過皇爺。」

    「來啦,坐下說話。」朱怡成點點頭,見神色中有些疑惑地蔣瑾,他也不饒圈子,直接把王東的那份東西去了頭尾,只留關於移民和派遣官員的章程讓小江子拿給蔣瑾看。

    蔣瑾接過後低頭細看,片刻後看完,心裡也明白朱怡成把他找來的目的。

    「皇爺,官員派遣這倒不難,臣隨後就同吏部商議,讓吏部從各省抽調部分官員前往新明,不過臣以為新明遠在海外,雖朝廷強行調配,那些官員嘴上不會說什麼,但心中忐忑難免,所以臣覺得還需向皇爺討個恩典。」

    「哦,具體仔細說說。」  

    蔣瑾當即解釋道:「所謂天下熙熙皆為利往,天下攘攘皆為利去,當官者自然也是如此。與其心不甘情不願遠赴海外,不如吏部對於海外官員制定個政策,以表彰在海外的辛苦。」

    「如何表彰?」

    「回皇爺,臣以為有兩個辦法。」蔣瑾建議道:「一為俸祿,朝廷可對外遷官員提高俸祿待遇,在原有基礎上增加部分,這部分可以作為外遷補貼,以吸引官員委派海外,至於多少,臣以為可以上商榷,或為俸祿的三成?四成?甚至五成。」

    蔣瑾這個建議不錯,以利誘之,雖然對於四五品以上官員用處不大,不過對於普通中下級官員還很有誘惑力的。要知道現在大明的官員俸祿相比之前高了不少,可中下級官員的俸祿卻不算多,正常俸祿僅僅只能說過得去,維持官員體面和正常來往是沒問題的,但要成為富家家翁是絕不可能。

    何況,新明那邊並不缺高級官員,再說了高級官員位置也就那麼幾個,王東要求的只是中下級官員,尤其是九品至六品的基層官員。

    而蔣瑾提出的這個建議就是建立遠赴海外的官員補貼,以增加這些官員的收入。這對於部分官員的誘惑力還是不小的,一旦實施一定會起到些效果。

    再者,這種政策在後世也是平常,無論是政府或者企業,對於外派官員或者管理層都有駐外津貼的貼補,這也是一種補償和激勵方式。

    「另一個辦法呢?」朱怡成微微點頭,卻不馬上表示贊同,而是想聽聽蔣瑾的另一個辦法是什麼。

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