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　　  在寧波時，朱怡成就琢磨著以募兵向徵兵改變，但相比募兵來講，徵兵制的建立不是那麼容易的，首先徵兵制需要先形成一套完善的兵役制度，其次徵兵制需要擁有大量的合格兵役人員，這不是短時間能夠完成的，需要一定時間才能在形成基礎。

　　  可就算這樣，朱怡成也在實施由募兵向徵兵制轉變的準備工作，相比募兵制，徵兵制還有最大的一個好處，那就是兵源完全來自於朝廷，而不是由軍隊來自行解決，這也能徹底解決未來軍閥的出現可能。

　　  隨著大明的國力強盛，部隊中各山頭的現象也逐漸出現，其他的不說，陸軍和海軍，各軍中的元老派、從龍派（投成）、新興派涇渭分明，再加上以地域劃分的各派也各自林立，這些派系錯綜複雜，雖然在朱怡成的掌控下依舊保持著緊密團結，可其中相互的明爭暗鬥也不在少數。

　　  偉人說過，黨外無黨帝王思想，黨內無派千奇百怪。前半句暫時不去說他，朱怡成作為帝王當然有這思想，但要消除內部派系這是絕對不可能的。何況隨著大明的地盤越來越大，中國又是一個非常講究地域、鄉黨、同窗好友等各層關係的複雜社會，所以形成這種情況也是自然的。

　　  朱怡成從來沒有打算徹底改變這種情況，因為這種情況是根本改變不了的。也只有進行引導，使其形成良好的相互競爭機制，這才能把全局控制在手中。  

　　  除了軍中，文臣中其實也是如此，這些朱怡成都清楚的很，作為上位者，平衡手段是尤其重要的，至少在這點上朱怡成還算乾的不錯。

　　  拿下廣東後，明軍大規模擴兵已在進行，按照總參謀部的計劃，明軍將擴充兵力至六十萬之眾，相比這個數字，眼下的缺口還是比較大的，更重要的是這些兵員的訓練，沒有一定時間是完成不了。

　　  除了兵員的擴充外，還有武器裝備的更新，火器的使用在大明軍隊中所占的比例越來越高，但在實際戰爭中，如今火器運用還有極大問題。

　　  除了進一步提升火炮、火槍等各種火器的研製，再根據交戰中顯露出來的一些問題進行針對性的完善，這也是大明尤其重視的問題。擔任這個工作的除設在寧波的研究部門外，就是大明工部了，如今大明工部，這個原本在六部中地位不高的一部是越來越重要，工部的結構也相比最初龐大了不少，而且隨著各種項目的建立，這擴張速度越來越快。

　　  工部尚書是蔣瑾，自朱怡成在南京登基後，蔣瑾的工部就一直保持著高速發展中，如今的工部相比其餘五部，無論是人員還是結構都是最龐大的，對於蔣瑾所取得的成績朱怡成還是比較滿意的，也認可他在工部的能力。

　　  也正是因為朱怡成對工部的重視，使得工部地位不斷上升，如今在六部中工部已排在了吏部和軍部之後，甚至超過了戶部，位居第三，這更讓蔣瑾自豪無比。  

　　  在蔣瑾看來，現在的工部有如此地位自然離不開他的努力，更何況在大明，蔣瑾也算是從龍派的老人，當初主動迎朱怡成入寧波的功勞就能誇耀一輩子的。

　　  在朱怡成建立軍機處的時候，蔣瑾更是志得意滿，自認為能入軍機成為首任軍機大臣中一員，可誰想到後來五人名單中卻沒有他的名字，這使得蔣瑾驚愕之餘又惱怒異常。

　　  相比廖煥之、董大山、王東三人，蔣瑾知道他們在朱怡成心裡的份量，一個是文臣之首，一個是陸軍第一人，還有一個是海軍統帥，他們三人隨便拿一個出來無論是地位還是和朱怡成的親疏都遠比蔣瑾強。

　　  至於鄔思道，雖然來得晚，可蔣瑾心裡清楚，鄔思道是朱怡成的心腹謀士，他的身份不一般。何況鄔思道此人對於權利爭奪不怎麼熱衷，他能入軍機完全是朱怡成的安排。

　　  這四人不去說他，可這王樊為何能爬到自己的頭上入了軍機？對此蔣瑾心中尤其不服，在他看來，王樊論出身只不過是一個商人，要論地位勉強和自己相當，如果論能力的話，根本比不上自己，他有何德何能成為軍機大臣？

　　  自宣布軍機大臣人選名單後，蔣瑾就一直耿耿於懷，對於這點不僅是廖煥之等人看了出來，就連朱怡成也知曉一二。為安撫蔣瑾，朱怡成讓廖煥之和他深談了一次，以表明軍機大臣人選確定的深意，同時告訴蔣瑾作為工部尚書他肩負的重任和朱怡成對他的期望。  

　　  交談之後，蔣瑾這才漸漸平復了心情，不再糾結軍機一事，可事後對於王樊，蔣瑾是橫豎看不順眼，就像現在，蔣瑾怒氣沖沖的來到軍機處找王樊，一見到他當面就責問為何工部的撥款還未全部到位。

　　  第0313章 戶部困局

　　  好說歹說，再三做了保證，蔣瑾這才離開，等送走蔣瑾後，王樊不由得嘆了口氣，下意識地又搖了搖頭。

　　  軍機大臣，外人看起來這個位置是位高權重，威風八面，要放在前明時期就是內閣一員，他王樊怎麼說也是個副相的身份。可實際上坐在這位置哪裡有這麼容易的，外人不清楚，他王樊怎麼會不曉得？

　　  軍機處的設立和原來的內閣完全不同，整個軍機處是作為輔助皇帝處理公務的機構，在職權上同以前的內閣有很大察覺。此外，王樊坐在這個位置上得罪了人不講，每天還忙得要死，早在軍機大臣名單下來時，王樊就對自己入軍機頗為意外，之後更因為這事使得蔣瑾耿耿於懷。