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當即，潘夢園向朱怡成匯報了他在北海道的所見所聞，尤其是不少日本百姓甚至商人跑到北海道定居的情況，還有日本國內的一些情況。原本潘夢園在就任新明總督之前就和日本人打過不少交道，說起來在朝中對於日本情況是少有的了解之人，根據他的講述，朱怡成之前的顧慮倒是消除了不少，但對於以日本人移民新明的態度他始終都未完全確定。
不過現在，朱怡成聽完潘夢園的解釋後倒是心動了，同時詢問了潘夢園一旦放開日本百姓移民新明的政策後，新明又將如何安置這些人。
這時候潘夢園提出一個建議，那就是日本百姓移民新明自然和普通明人不同，可以暫時類比於印地安人的政策，作為明人的補充和後續，如有完全歸化者方可給予正式明人戶籍。
此外，新明完全可以搬造對罪犯勞動改造的方式來進行管理這些日本人，當然其管理不可能那麼嚴格，再加上日本人向來服從命令的天性，這些人更是發展新明基礎最好人選。
而現在，王東不正是要修煉內功，發展新明基礎麼？所以這些人送往新明百利而無一害，甚至潘夢園提出，新明原本就有修建鐵路的計劃，大量日本人送往新明正好可以在這方面派上用處。
聽到這，朱怡成頓時笑了，以日本人為主體作為修築鐵路的人員，這個想法倒是不錯，也頗為符合他的胃口。
既然這樣，那麼朱怡成也下了決心，準備同意軍機處的方案正式實施新的移民政策，另外開放日本向新明移民的政策也同樣可以進行。但考慮到日本和大明的不同，朱怡成做這件事需要考慮到日本幕府方面，倒不是大明怕了日本幕府，以現在大明的實力哪怕是打垮日本幕府也不在話下。
不過在大明的利益來看，一個穩定的，沒有威脅性的日本更符合現在的利益。但要實施這項政策，就算不徵得幕府同意，也必須不能讓幕府有實質性的反對。
此外，不包括幕府，還有日本地方大名也需考慮，所以大明方面需要派一人跑一趟日本做成這事，至於派何人去呢？朱怡成思索了下，頓時想到了一個最合適的人選。
第1148章 老汪出使
汪景祺這些年依舊擔任宣傳部長，不過他的禮部右侍郎已遷至左侍郎，從品級上雖然沒有上升，可實際職務卻是近了半級，成為禮部的二把手。
不過現在的禮部和當年的禮部有所區別，自朱怡成拆分禮部，把部分禮部職能和鴻臚寺職權合併，新成立外交部後，禮部已不再直接負責外交事宜。
所以汪景祺這個禮部左侍郎要以權限來講連當初的右侍郎都稍有不如，但這對於汪景祺而言並不算什麼，他是一個很聰明的人，知道自己和廖煥之、蔣瑾這些人不同，他在政治上並不突出，不適合擔任行政主官。
何況如今汪景祺還是翰林院掌院學士，這個職位清高，也最合適他的。再加上朱怡成安排汪景祺編撰《前明史》，這足以證明朱怡成對他的重用，而這些年來他也樂在其中。
而現在，作為大明二品大員的汪景祺卻不在京中，反倒坐船先去了琉球，在琉球停留了幾日後又到了日本長崎。
作為文人的汪景祺一下船後就眼睛一亮，打量著長崎的景貌。如今的長崎可謂是日本最繁華的港口城市，在大明強行打開日本國門後，長崎就是日本和大明商業往來的樞紐，這些年中長崎發展的極快，而且居住此地的大明人也是不少。
不過這些都不是引起汪景祺興趣的地方，反而那些典型的日本建築和城市格局令他著實欣喜，作為文人，尤其是精通歷史的文人，汪景祺在此地感受到了舊唐時期的格局，而這種格局在大明本土已很少見了，沒想到居然在此處能看到。
正當汪景祺對之感慨無比，遙想當年天朝盛唐之時，日本方面的接待者迎了上來，這才讓汪景祺暫時放下了準備吟詩一首的念頭。
「日本國，征夷大將軍幕府老中井上正岑，見過天朝使臣。」井上正岑帶人上前，以極為恭敬的禮儀向汪景祺行禮道。
當年大明初同日本接觸就是井上正岑代表幕府進行的談判，而這些年來大明和幕府之間的許多事務也是由井上正岑承擔，可以說幕府內誰最合適和大明交流，那麼唯井上正岑再無第二人。
半個月前，幕府接到大明送來的消息，說是翰林院掌院學士、禮部左侍郎，大明宣傳部長，二等伯爵汪景祺出使日本。得知消息後，德川幕府內部商議了下，覺得在沒搞明白汪景祺怎麼會出使日本，大明派他來又為何事的情況下決定依舊讓井上正岑代表幕府出面迎接。
所以，雖然井上正岑如今年事已高，身體也大不如從前，卻依舊由江戶趕到長崎，親自到碼頭迎接汪景祺。
「井上老大人久聞大名，煩勞老大人您親自來接，實是榮幸輩至。」以汪景祺的身份，就算是面對德川家繼地位也是足夠了，可誰想到汪景祺見到井上正岑後表現得極是親熱，非但如此他見井上正岑似乎有些行動不便，更是主動上前握住了對方的手，仿佛見到了多年未見的好友一般。
「汪大人乃天朝上使，如此失禮，外臣……」井上正岑連忙謙讓，畢竟雙方身份有差，日本人又是最講禮儀的。
「無妨無妨……」汪景祺笑道：「老大人這些年為兩國交往可是出力不少，我東渡之前曾入宮面君，陛下同我談起日本之時還特意提到了老大人，稱讚老大人是國之純臣、能臣。今日得見，我心中喜悅萬分，何況老大人年事已高，我作為晚輩如此也是應該的。」