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　　  張飛只是嚷嚷了幾句贊成，也沒多想，武將裡面甘寧、典韋也沒有政治敏銳，只管起鬨附議，還是徐晃比較有腦子，拿胳膊肘捅了捅張飛。

　　  「有什麼你就說，撓什麼撓。」張飛一抬胳膊把徐晃撥開。

　　  徐晃低聲說：「此議由一縣令首倡，主公不怕兒戲麼？在座諸人，當請右將軍勸行。」

　　  張飛這才醒悟，端著酒瓮走到李素旁邊，說了兩句。

　　  而劉備此時也已經先拒絕了法正的提議，說道：「陛下雖有明詔，可我本意是要辭讓的。而且陛下封我為王之因，乃是念及救駕勤王、廓清京師之功。如今功業未竟，提前稱王，豈非為天下人恥笑，孝直，汝欲陷我於不義耶！」

　　  李素等劉備駁斥完了之後，這才離席拱手：「非常之時，當行非常之事，不可拘泥俗禮，以免天下義士心中惶惑無歸。若憂功業未竟，可先『權攝』漢中王，不設壇祭告祖宗，且昭告天下，待收復長安之時，由天子親自定奪成禮。」

　　  劉備本來也是有點意動的，又怕自己只有一個益州就那麼囂張被天下人懷疑。聽說可以加「權攝」二字表示謙恭，一下子就覺得好受了。

　　  權攝嘛，就是「在完成收復長安的過程中，暫時為了工作需要，為了凝聚討賊義士人心」，不得不暫時當一當。等收復長安之後，會把「辭讓」的表章再給皇帝看的。  

　　  如果皇帝那時候接受了劉備的「辭讓」，那劉備就可以功成身退。

　　  把話說到這個份上了，加上之前五丈原奮力救駕受傷、後來又殺了一個董卓麾下的中郎將，殲滅四部叛軍之一，確實夠份兒了。天下誰再敢嘰嘰歪歪，都可以用「又不是我不辭，我說了進長安後就辭」這句話頂回去。

　　  而這時候，一個最近倆月很久沒露面、始終處於流浪狀態在劉備這兒吃閒飯的文官，也跳了出來附議李素，表示這個方法完全符合朝廷禮法和期許。

　　  這人就是當初來宣旨的朝廷使者、黃門侍郎鍾繇。他今天也是來慶功宴上蹭酒的，因為李傕郭汜的作亂，鍾繇根本就回不到朝廷，只能在漢中長住了。

　　  鍾繇誠懇出列奏道：「右將軍之論深合朝廷禮法。在下可以作證，當初天子下詔之時，曾親口對臣言及征西將軍當受此封之功德，王司徒生前與三公集議，公論也是如此！征西將軍權攝漢中王，足以告慰天子蒙塵、及三公忠義英靈！恢弘志士之氣！」

　　  朝廷欽差都把話說這份上了，劉備還能怎麼辦？

　　  劉備：「既如此，你們商議一下，權攝之法當如何操辦，勤王未竟全功，當一切儘量從簡以示勤勉。元常既為天使，此事由你操辦。」  

　　  「謹遵漢中王敕令。」鍾繇還是很謹慎的，他畢竟是中央的黃門侍郎，暫時不能對藩王稱臣。

　　  另外，根據禮法，「敕」這個字親王級別的已經是可以用的，只不過不能叫「敕命」只能叫「敕令」。只有「稱制」才是皇帝壟斷的，跟「制」搭配的有「詔」，只要不用那些字眼就不逾制。

　　  不過，除了鍾繇以外，其他人就不用考慮避嫌了，法正趕忙第一個又跳出來：「臣法正，參見漢中王！」

　　  ……

　　  此後三日，無非是繁瑣的慶典、酒宴，雖然劉備說了一切從簡，但還是把眾人折騰得不輕。但總算是順利地「權攝」了漢中王。

　　  漢中百姓無不欽服，南鄭、沔陽兩處全城張燈結彩，而且劉備又宣布了一次全境範圍內的減稅，作為稱王的惠民政策。

　　  只不過，漢中因為需要屯糧北伐，所以減稅是用「只免除人丁算賦，並減少對田賦的無償徵收，改為按定額價出錢問民間買糧」。

　　  因為漢朝的稅制是既有人頭稅又有田稅的。人頭稅不算額外價稅的話，大約是壯丁每人每月十枚五銖錢，一年是一百二是錢。（所以桓靈兩朝的人頭稅是三十多億，因為折合成人頭稅人口三千萬。實際上是壯丁兩千萬，女人和七到十五歲的男性少年加起來折合一千萬壯丁）  

　　  劉備稱漢中王，就是把漢中的四十多萬百姓、折大約二十五萬壯丁、一年內總計三千萬錢的人頭稅免了。糧食依然照收，還官府出錢買你餘糧。

　　  武都、陰平、上庸全加起來，經過這幾年的建設，也有三四十萬人，也比照漢中處理。

　　  而蜀郡等南方四郡，就不是這樣減免了，考慮到運輸的困難，李素建議對蜀郡等地的免稅以免糧食實物稅為主，而該收錢和蜀錦的要照收。甚至可以拿蜀郡收上來的銅錢和蜀錦來買漢中百姓的餘糧。

　　  不過這就涉及到一個「漢中百姓和蜀郡百姓會覺得雙方被免稅的程度是否一樣、力度是否公平」的問題，地方的士族豪強肯定也會算帳。這樣就便於李素在漢中王繼位後，立刻推行全面的「租庸調製」改革了——

　　  你們不是嫌棄「一年免兩斛米」和「一年免一百二十錢」之間，免糧的吃虧了免錢的賺麼？那大家公議一個官方折算價，以後大家可以按縣為單位，挑選自己覺得最划算的組合。那些紡織業大縣按商定好之後的官方指導價全交蜀錦也沒問題。

　　  當然這只是個雛形，真要搞稅制改革還有很多細節要捋。

　　  免除部分稅種、為期一年的王令頒布下去之後，果然各郡都極為擁護，各種上報祥瑞上報功勳的慶賀表章層出不窮。