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還要防止有北方人學了北榜友人的應試經驗後、立刻趕到南方再考、發揮自己的經驗優勢……
這種種紛繁複雜的行政堵漏考慮，結果就徹底把「外地人」的利益全盤犧牲了，你的籍貫不在這兒，你就考不了！
而且這問題看似無解，科舉倉促實施的第一年，只能如此，暫時犧牲這部分人為大局的制度建設讓路。
這一點犧牲，如果是在別的州，問題倒也不大。但是在荊州，尤其是劉備剛控制的荊北地區，卻引發了大問題：
歷史上，荊北地區的中原流亡名士、士子特別多！劉表可是以「得士而不能用」著稱的。
隨便掰著手指頭數數，都知道有很多宛、雒、潁川、汝南的士人，之前因為袁術的殘暴統治和戰亂逃到劉表轄區。現在李素為了制度建設，讓這些人今年沒法考試沒法被舉，再被蔡瑁煽風點火一下，肯定會有人忿忿不平移民離開。
蔡瑁選擇的最初幾個目標，是居住在襄陽郡北部、跟蔡瑁老家比較近的朋友。
第一個拜訪的，名叫趙儼，是個籍貫豫州潁川郡人士。趙家在潁川算不上大族，但也略有名聲，是讀書人家，如果回到潁川的話，是有可能被當地諸侯提拔做官的。
而且事實上，趙儼這人也是在原本歷史的建安初年，看曹操平定了潁川建都許昌，就回許昌投曹了。曹操也讓趙儼從縣令開始做起，可見此人做官的才幹也確實是有點的。
除了趙儼之外，蔡瑁順路拜訪的第二個名士名叫石韜，也是潁川流亡來襄陽的，也是歷史上建安初年回去投曹做官的。如今看劉備希望更大，他們才沒回去潁川投袁紹（潁川目前是袁紹攻占，不是曹操的轄區）
但如果劉備改革選官制度後不給這些外地人機會，那他們顯然也是會走的。
蔡瑁一開始比較謹慎小心，也不說勸他們走，只是先請他們喝酒、跟他們聊近況，同情他們「今科沒得參考」的遭遇。喝著喝著，就感慨起李素這一套制度對於名士的不公：
「二位都已經是如此名士，分別是隱士司馬徽、大儒宋忠的得意弟子了，居然連官都沒得做，還得考試，甚至還不給考試機會！」
說到命運的不公，趙儼石韜當然也會忿忿不平，這是人之常情。可隨後蔡瑁見對方漸漸入港，就借著酒勁慢慢提出：
「大家數年好友，都是體面人，兄弟不忍看著你們蹉跎歲月，咱蔡家還薄有家資，可以贊助你們移民回鄉的喬遷開支。聽說袁紹、曹操如今氣象也不錯，袁公重名士，曹公重實幹用人提拔快不走繁文縟節，賢弟何不另謀明主？」
趙儼、石韜等人肯定會好奇蔡瑁怎麼這麼熱情，蔡瑁自然也有一套準備好的說辭：
「愚兄雖是荊襄豪門，但缺乏北地至交好友。如今天下形勢舉國中分，東西二帝鹿死誰手尚未可知。在對面多些至交好友，也好分頭下注，無論誰勝出都保住富貴。」
這個說辭是完全沒有破綻的，畢竟只是勸走趙儼、石韜等區區幾個名士，對劉備也沒什麼損失、對李素的改革聲望也談不上打擊。
蔡瑁真正的目的，是弄走一批士子後，再找個刺頭把事情挑明鬧大，把影響弄得天下清流圈子內人人皆知，讓大家都知道「流亡荊北的名士紛紛逃離李素暴正」這個大新聞。
這樣，才能打擊到李素的改革力度，讓他投鼠忌器把爪子縮回去一點，或者是為後續武力對抗李素鋪墊條件、也向潛在的新主子展示肌肉，讓潛在新主子知道「我蔡瑁也是很有實力在荊北搞風搞雨的，只要我肯做內應，希望很大」。
所以趙儼石韜倒也暫時沒看出破綻，便接受了蔡瑁的好意，表示會考慮的，回去就收拾行李，看看能不能處置這幾年在荊州置業的產業折現以便帶走回鄉。
畢竟這是大事兒，也不好幾天之內定奪。
蔡瑁自然是熱情的表示：要賣房賣地換錢，愚兄肯定支持，不會趁機壓價坑賢弟們的。
先搞定了幾個「意向客戶」之後，蔡瑁順藤摸瓜，利用這些願意移民回鄉名士的同學關係、師門關係，把遊說對象蔓延到了其他「司馬徽、宋忠門下的北方籍貫名士」。
比如有個石韜的同學，名叫孟建，是汝南郡的，跟潁川郡也相鄰，也是個歷史上劉表不能用、建安初年回潁川投曹的。還有個叫杜襲的，情況也類似，被蔡瑁盛意拳拳勸說，也覺得這兒希望確實不大，動了走心。
（註：杜襲是潁川杜氏，所以跟之前已經投奔了劉備的京兆杜氏不是一家人。杜畿家和杜襲家都是早年來襄陽投劉表，後來回鄉的）
當然了，蔡瑁這一手也不可能屢試屢成，總有幾個沒興趣的，蔡瑁就及時收手，沒有再暴露更多關鍵信息。
比如宋忠門下有兩個趙儼的同學，分別叫尹默和李撰，也是外地移民來荊州求學的，蔡瑁原本跟他們也不是很熟。但是喝了一頓酒後，蔡瑁就立刻放棄了勸說——
主要是蔡瑁發現這倆人籍貫居然是梓潼郡的……也就是從劉備的老巢益州來荊州找司馬徽求學的。
問起他們對於「今年不能在荊州考試出仕」的看法時，這二人直接說「是我等學業未竟，年少經驗不足，當再苦學一年，明年回原籍尋求機會」。
總而言之，蔡瑁就是這般試探，對於有移民離開劉備可能性的名士、人才，就多慫恿，適當的話還能稍微贊助，反正是短短數日內就湊出了好多個潛在案例。