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劉備連忙說將來會考慮的，但現在別多疑。然後，劉備又接上一句：「那若是完全息兵養民，這一年半里，這些士卒難道就拉去軍屯麼？可惜蜀郡等地早已田畝拓殖殆盡，除了山林之外幾無荒地，數百年號稱天府，無處可墾啊。若是如曹操、孫堅等，我早就讓士卒專心屯田了。全部派去修治梯田，又不能快速回本。」
成都平原的天府之國開發率確實太高，而且成都平原包括巴郡一共四百萬的人口，至今還沒有受到過大的損失，也沒多少田空出來缺人耕種。
相比之下，曹操在兗州，因為青州黃巾軍的反覆洗，倒是有很多荒可以開。
十萬壯丁吃著軍餉不幹活確實是個事兒。
李素想了想，分析道：「若以士卒服徭役，無荒可墾，也可略加興修水利。去年今年兩年，我在蜀郡數縣依託水力大興工商，應該頗有建樹了，此番回到蜀郡，正要找公達、子瑜驗收。
而岷江航運至今整頓不暢，在犍為郡南安縣（樂山）岷江與沫水交匯處，依然要卸貨陸運換船。若能在南安比照都江堰之法，修堰導流、平緩渦流，既利航運，又利灌溉，還能多造水車繅絲紡紗、碾米鍛鐵，為百年大計。
另外，我恰才所說『勸袁術、劉表共伐李傕郭汜』的藉口，也可虛實相應而用。如若袁術果真不臣，伐之可也。如若沒有藉口，我軍屆時也可假裝驕縱，放出風聲說『蜀道艱難，由褒斜重修棧道伐郿不易，欲先圖南陽、效法武關道入秦故技』。
這樣，將來我們真動手之前，也可麻痹李傕郭汜，讓他們以為我們實則暫時還無心北伐，只想與袁術爭奪地盤，以李傕郭汜之貪婪而無遠志，我們緩圖之說不定還會誘發他們自相殘害爭利。總之就是真要打傕汜的時候對外假裝聲稱打袁術，真要打袁術對外就聲稱打傕汜，該做的只做不說，該說的只說不做，虛實妙用於此為甚。」
第324章 權攝漢中王
被李素如此反覆勸說，劉備也徹底熄了連年用兵的念頭，決定暫時內修政理，徹底消化一下地盤，同時示敵以虛，讓敵人自己麻痹，甚至自相圖謀。
這個計策的要點，也跟「郭嘉遺計定遼東」差不多——歷史上曹操攻破烏桓之後，不急著討伐公孫康，結果就是公孫康、袁尚自相圖謀起來。對於內部本來就不團結的敵人，逼急了容易抱團，緩圖容易自我兼併，這是古今皆然的。
何況李素知道李傕郭汜內部本來就會生出嫌隙，只不過歷史上這種內亂要到195年才徹底激化到「一個劫天子，一個殺百官」的程度，但李素完全可以催化加速，讓他們在194年就提前被離間。
劉備和李素竊竊私語地談完之後，一直在不遠處觀望尋找拍馬屁機會的法正，也終于敏銳地逮到了這個空檔。
他雖然聽不見劉備跟李素說了些什麼，看觀其神色，法正也估摸出這是在談未來的大局戰略方針。看劉備那不甘心的表情，應該是被勸諸如「徐徐圖之」之類的話了。
法正便心生一計，想起了當初五丈原之戰後，李素跟他聊起的那事兒：當時劉備是剛剛救駕失敗受傷回來，法正就想勸劉備「既然皇帝被挾持了，王允也被殺了，沒人聽主公辭讓，不如順水推舟正式受詔稱漢中王」。
而李素那時候以「自古未聞敗戰而晉爵為王者」勸阻，讓法正別莽撞，至少要等一場可以讓天下人服眾的軍事大勝之後，才能討論這事兒。法正覺得也有道理，就按下了。
「看主公的樣子，殺了董越樊稠之後，應該暫時是無力再北攻張濟了，也不知需要屯田積穀內修政理多久。不如趁這個機會，再勸主公奉詔稱王，也好名正言順，也便於內修政理時革除弊政。」
如果只是州牧，依法行政處理內部軍政事務是沒問題的。但要搞變祖宗之法的大刀闊斧改革，還是差點火候。
歷史上孫策孫權就沒敢怎麼變法，而曹操很多新政是當上了司空才推行的。劉表、劉璋也沒什麼底氣變法，都是在自己地盤上因循舊制為主，這都是因為名不正言不順。
想到這兒，法正就趁機上前敬酒勸進：「主公，今日賴天子洪福、主公英明、將士用命，我軍斬獲原董賊麾下中郎將董越，並叛軍諸校尉之樊稠，雖未竟討伐傕、汜，迎回天子之全功，但也足以示海內以震懾，讓天下不尊漢室之賊常懷懼怖。
考慮到蜀道艱險、秦嶺難越，叛軍徹底控制關中之後，要想北定中原還於舊都，尚需數年積勞，當此國難之際，為讓天下討賊義士人心凝聚，主公宜尊奉天子故詔，稱漢中王！」
法正此言一出，滿場的喝酒笑鬧之聲很快平息了下去，隨後是亂糟糟的勸進附議之聲。
「主公，非常之時，且假權宜、不辭謗詈，法正之言是也。」
不過，也有一些人雖然附議，還悄悄嘀咕了幾句，主要是覺得法正年輕識淺、人微言輕，這種話不適合他第一個來說。
畢竟現在的法正還不是四十歲的高級謀士，他的官位還只是一個十八歲的縣令呢。
勸人稱王的功勞，怎麼能讓一個縣令得到，就算他家是右扶風名士望族出身，在五丈原和陳倉道兩次戰鬥都立了功，現在應該稍微升一升，那也沒多大空間。
而今天魯肅又不在場，因為魯肅還在河池縣呢，只有法正因為獻上樊稠的首級才出差趕上來沔陽，其他劉備身邊謀士文官確實不多。