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說來理由也是可笑，竟是因為益州是漢末少有的191年開始就實現完全和平的地區，後來再也沒打過仗。而男丁的自然出生和撫養率高，那兒確實天然有光棍，畢竟191年出生的光棍，到208年也17歲了。
可惜，益州年輕人之前也多年被劉備以每年二十萬人左右的規模往雍涼、雒陽移民，抵消益州的人口膨脹，所以這個需求已經被緩和了。
李素也不可能五千里迢迢從川中拉人到曰本。
想來想去，他在年關的時候，忽然想到一個來源——那些191年、因為曹操殺陶謙、屠徐州時，被糜竺從海路由徐州老家接到遼東的百姓，如今也已經過了17年了。
當初的移民一代，當然是已經安頓下來了，也不會想再折騰。但17年時間足夠土生土長在東北的移民二代也長大成人了，
而且糜竺是個富商出身，很會經營領地，他跟袁紹虛與委蛇、每年包稅給袁紹五千萬錢的物資助軍，換來了遼東地區一直沒打仗，是個平安種田的世外樂土。
只要不打仗，不瘋狂把男性人口殺少。那麼按照古人「孩子多了就淹死女嬰，留下勞動人口」的殘酷劣習，加上古人能納妾，富有階級會占有更多女性，底層窮男找不到老婆的矛盾，就必然會隨著時間越來越尖銳。
於是乎，李素就把目光盯向了這批「祖籍青徐、但本人出生在遼東的」年輕新東北窮人身上。
相比於生長在青徐的父母，這些人是把自己當成東北人的，也就沒那麼對中原戀棧不去，畢竟糜竺治下的東北，很多也都是最近十幾年剛開荒出來的，原本也被認為是蠻夷之地。
從一個蠻夷之地移民到另一個蠻夷之地，還能發老婆，留在老家還沒老婆，這就沒什麼可牴觸的了。
最後，李素都沒有讓朝廷中樞掀起波瀾，只是給劉備秘密上表，表示這事兒可以不出亂子、你情我願地辦成，不擾民，都是百姓自願的，只要跟糜竺通個氣就行。
劉備一看不會造成朝中物議，可以大事化小解決掉，也就順水推舟了。他給的旨意是「只要糜竺能自願組織好這事兒，就准丞相自行裁定」。
糜竺那邊可行就可行。
糜竺那邊當然可行，事情也就辦成了。
李素從東北找了四五萬血氣方剛的移二代光棍，而且普遍是家中的次子、已經有兄長可以留在中原贍養父母那種，不用擔心分家的，走的時候還可以給父母兄長一筆安家費補貼，到了之後則在曰本給他們本人分田地分女人，皆大歡喜。
事成之後，李素自己回頭想想也挺諷刺的：歷史上，後世曰本人侵略華夏，都是把曰本剩餘的人口拼命往東北移，現在輪到他把東北漢人反過來往曰本移了。
而且過程中並沒有任何報復或者惡趣味的考量，完全是公事公辦、實事求是，為了國家和百姓的利益都最大化。
第032章 百尺竿頭更進一步
時間很快來到208年的四月底。
曾經在夷洲之地苦挨了五年的周瑜，覺得自己似乎又回到了當年那種篳路藍縷、開拓求生的狀態。
數以萬計的漢人新移民，在鐵製農具、工具的加持下，跟數倍的扶桑蠻夷混雜而居，還捕獲了數萬犯了事兒的扶桑男人為奴隸，進行沒日沒夜的高強度墾荒勞役，
把原本不怎麼肥沃、原始粗放耕作的農田，都明顯整治提升了一大截。原本懶惰隨性的扶桑蠻夷，也學會了種田要施肥堆肥、深犁翻耕、放火燒荒。
鬱鬱蔥蔥的稻麥秧苗、蘿蔔蔬菜，從淀川兩岸，一直蔓延到琵琶湖四周、在越過越前的山間谷道，蔓延到鯨海沿岸的越前、加賀平原。
漢人統治的建立，還為當地首次帶來的檢地度田的制度。
畢竟原本的大和國治下，社會還處在原始向奴隸轉化的過程中，統治者根本不知道天下有多少田地，也不用關心。
古代曰本建立起班田法，理論上要遣隋使遣唐使帶回中原制度後才有。
而漢末的曰本，當地統治者關心的只是每個部族大約有多少人口、每年該為王畿提供多少勞役人力，國家的調度能力還停留在對勞動力的占有層面，連收稅都不存在的。
沒有收稅，沒有檢地，當地人也就不會處心積慮抗拒檢地，更不存在跟中原地區豪強世家遇到度田就造反叛亂的破事兒。
一張白紙好作畫，周瑜甘寧諸葛亮多方齊下，輕鬆就把田畝人口狀況大致摸清了。
有了人口和土地數據，李素還順勢在這一年春天，對扶桑地區建立起了初步的郡縣劃分，以便更加確權明責地分區統治、委派稅賦技術官僚。
據統計，最新在扶桑列島上的漢人總人口，今年達到了十萬人之多。
其中兩萬人是海軍士兵，三萬人是之前跟著太史慈和甘寧的海軍行動的水手、漁民。最後五萬人是今年新來的東北新移民光棍、青徐移民二代。
扶桑地區土著總人口依然在一百四十萬左右，一百萬的扶桑族基本上被漢人統治起來了，還有四十萬的熊襲蠻和蝦夷蠻還沒有控制。
李素就根據最新的統治情況，把之前劃分的包含了三韓和扶桑的「平州」，再劃分為四個郡。
三韓地區分為兩個郡，扶桑地區也分為兩個郡。
三韓的兩個郡，一個以後世的漢城為中心，就叫漢城郡，統治三韓的西北半部、漢江流域地區。一個以後世的釜山為中心，就叫釜山郡。