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「公衡，這第一道是我為眾將表功的，只是陳述他們的事實功績，不帶評價，不帶褒獎意見。恩自上出，升官封爵都是陛下的權柄，為臣者不當多言。
這第二道，是如果陛下看完眾將戰功之後，想要找我議賞，你再轉一圈把這個意見交上去，也省得在長安雒陽之間再往返多跑一趟，白白多花七八天。」
李素很會辦事，事實判斷是事實判斷，價值判斷是價值判斷。皇帝不問你的價值判斷意見，你不能主動先說。
黃權也是上傳下達的老江湖了，立刻表示知道怎麼做。
四天之後，他就風塵僕僕趕到長安，把李素給趙雲表功的奏章交了上去。
劉備也是滿面興奮：「子龍把林邑偽王全部滅族了？還在林邑、占城各處都建立貿易據點、讓野人接受大漢財賦律法、海貿進貢羈縻？
那可真是罕有的光復拓邊之功了。該如何賞賜他官職爵位才好。後日大朝會時，可召集群臣好好商議……嗯？對了，伯雅竟沒有提他覺得子龍與其餘文臣、眾將該如何封賞？
雲長都還沒封公爵，子龍肯定也不好封公。」
黃權被劉備這麼直接一問，倒也不好欺君，下意識支吾了一兩秒。
畢竟皇帝沒直接問的話，你可以去新豐轉一兩天再回來，把李素的第二道表送上，但皇帝都直接問了，否認可就是騙皇帝了。
可惜劉備太了解李素，也太了解其他臣下了。當天又是在石渠閣里私下接見遞表，不用講朝議禮儀。
就黃權這麼一猶豫，劉備就看出端倪了，他也不讓對方難做，直接跳下御座大踏步走到黃權面前：
「朕早就發現你幾次給伯雅遞表走得特別快了！有時候簡直日行千里吶！拿來吧你。」
說著直接回手在黃權袖子裡一掏，把李素的第二份表章拿走了，轉身後還把表章在手裡揮舞了一下，就跟告別似的：「行了，沒外人別裝了，朕知道伯雅知進退。」
第819章 自古以來蔡伯喈
「還是伯雅想得周到，子龍在嶺南開拓海疆，貿然給驃騎將軍確實也不妥，而且南疆畢竟對大漢沒有威脅，自古消滅西南夷的軍功，也都不如消滅草原遊牧梟雄。還是先給子龍加點爵位吧。」
劉備大致看了李素對眾將的賞賜建議之後，對第一部分就比較認同。
當然李素沒寫「該給趙雲加封多少戶，或者哪個縣」之類的細節，他不好寫得太詳細，最終決策還是劉備親自拿捏的。
三年前劉備登基的時候，趙雲是縣侯五千戶，後來跟江東孫家多次戰鬥，加過三千戶，這次就先加到一萬戶吧。
不過戶數不是最重要的，重要的是劉備意識到趙雲的封地也該移動一下。趙雲那麼多次都是在東南戰區建功，而且有一定的海路殖民開拓能力，不如就把趙雲移到南方沿海吧。
另外，劉備意識到，自從他為李素等人設置「郡公」爵位之後，也存在一個普通縣侯到郡公之間，級別差距過大的問題。
李素這個郡公，一起步就是以會稽郡北部十縣為封地的，不過這並不是下限，未來封其他郡公，起步階段時在該郡的封縣數可以更少一點，但至少也要設一個門檻。
同時，此前的縣侯普遍都只在一個縣，只有極少跨縣的個例，也都是特事特批。劉備覺得可以把這兩者之間的跨度調整一下。
為此，他在接見黃權的同時，讓人去招來統抓人事內政的鐘繇，順便把這事兒商量一下，趁機形成制度建設。
商討的那些文縐縐的對話沒必要贅述，總之就是經過半個時辰的詳細討論後，也查看了目前主流功臣的立功封地規模，劉備做出了一個初步決策：
以後，凡是新封郡公，必須以獲封該郡五縣及以上封地為起步。後續可以視其新立功勞繼續增縣。
也就是你的功勞不夠給滿你五個縣，你就達不到郡公的門檻。這五個縣的封戶數也要設門檻，必須在五萬戶以上。
同時，在列侯的縣侯裡面，允許最高跨到三個縣，這一點也形成制度。
所以，超過萬戶的縣侯，未來可以制度化地出現，最多擁有三個縣、兩萬戶。
如此一來，縣侯和郡公之間的過渡，就沒那麼突兀跳漲，只是從三個縣跳到五個縣，同時又可以確保沒那麼容易跳過去。
這樣的制度，朝廷也比較便於理解，也不損朝廷威嚴。
因為原本歷史上，發展到漢末的時候，跨縣的侯爵就開始常態化了。曹操挾成漢獻帝的時候，直接就封了武平侯，有跨縣的封地，而且幹了十六七年才升魏公。
曹操擔任武平侯期間，還寫過《讓縣自明本志令》，把獻帝給他的三縣兩萬戶加封封地給退了。
現在劉備這邊，直接把縣侯跨縣的上限設為總共三縣兩萬戶，也是合理的。
討論好這個制度後，劉備先把關羽的一萬五千戶重新挪了一下位置，拆到三個縣。因為關羽最近沒有新立功，所以戶數是之前就增加的，現在只是移動加縣數。
劉備剛登基的時候，關羽和李素就是萬戶，後來關羽當了大將軍後，到了一萬五千戶。現在把這一萬五千戶的名額重新分到安邑、聞喜、臨汾三縣。
趙雲是新加到一萬戶的，但原先的封地在北方，現在挪到南海之濱的交州合浦郡合浦縣、徐聞縣。這兩個縣加起來其實還不到一萬戶，還把朱崖縣的一部分戶口划過去了，以供食邑。