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    李素不會幹這種事情,他就非常誠懇地分析給劉備聽:

    「這九品官人法的優劣,自然要跟之前現存的用人制比,我們看三個參照項,分別是察舉制、賣官制和如今所謂的『唯才是舉制』,也就是地方上因才舉薦、朝廷中樞或者地方諸侯自行拍板最終決策。

    賣官制最差,不用多說了。

    唯才是舉制的優劣,大王也是深有體會的,剛才您自己都說了——遇到明主之時,而且明主精力旺盛、用人決策事必躬親,唯才是舉令效果極佳。

    但此令需要專權,一旦沒有明主,或者精力不濟,要委任他人,那就還是淪落回察舉的窠臼了,無非是察舉標準有所變化,從選德變成注重選才,算是察舉的科目改良……」

    李素說到這兒,稍微停頓了一下,觀察劉備的反應,見劉備沒有異議,他才繼續往下說。

    由此也可以看出,劉備對於「唯才是舉需要明君獨裁」的認識是很清晰的。

    唯才是舉絕對沒有後人吹得那麼神,是不具有跨代長治久安性的。整個三國時期,也就曹劉諸葛亮這樣的強人掌權的時候,能夠用好,不是百代之法。

    人治,始終需要期待明君賢相。  

    至於賣官,其實是吏治糜爛到極點後,皇帝覺得「你們察舉品評出來的結論其實也是你們自己收了好處,無人不貪,那還不如皇帝親自貪」,真到了那種糜爛末世,察舉也好九品中正也好科舉也好,都沒救了。

    李素便繼續往下,跟劉備分析九品官人法對察舉制的進步點:

    「陳群建議袁紹弄的這個九品官人法,其實也是需要有查訪賢才的專門官員,以自己的眼光去品評候補官員的人品才幹,從這點來說,跟察舉制沒有區別。

    關鍵的區別,在於他建議在中樞設置中正官,形成一套專門的選官團隊,而不是直接讓地方太守、州牧兼職選推人才。所以九品官人法的好處,是切斷了地方上世家豪強對本地官員選官時的威脅,也切斷了一部分的利益輸送。

    不過久而久之,恐怕會形成更高層級的利益輸送,假以時日,能夠從這種制度中舞弊的人可能會變少,但烈度更甚。畢竟不能威脅了,還能利誘、還能世代記帳交換利益。」

    李素這番話,劉備很快就聽懂了,外行人或許不太容易懂,可以稍微解釋一下:

    在漢朝的察舉制下,舞弊和糜爛主要集中在兩方面,一方面是太守、州牧容易被地方上的豪強威逼,另一方面就是他們容易被賄買、利誘。  

    九品官人法主要是切斷了前面那種舞弊,但代價是放大了後面那種舞弊。

    舉個很簡單的例子,原本太守就能直接兼職掌管舉孝廉的工作,那太守就容易被本郡最強的家族勢力威脅。他要是連續多年不舉那些本郡最強的家族的人當孝廉,他可能就會面臨治安惡化、收稅收不上來……各種當地人的抵抗使絆子。

    而中正官至少是州一級才向中央舉薦,專人專管選才,郡級沒資格插嘴。那麼,那些只在一個郡里的豪強惡霸家族,就威脅不到中正官了。當然你還有機會繼續舞弊,那就只能是送錢許好處。

    換句話說,九品官人法對於「杜絕威逼,放大利誘」是有幫助的。而且打擊了很多只在一個郡里繁衍橫行幾百年的小豪門,有一定幫助。

    從此以後,郡級的「豪強」就越來越沒話語權,但「州級」的世家卻越來越強,養蠱的馬太效應被加速了。

    等於是從幾百個原本依附在察舉制上吸血的小豪門裡,養蠱養出了十幾個乃至二三十個全國級別的大世家,官越來越集中了。

    同時因為「威逼地方官」的渠道被切斷了,導致拉攏選官人員所需的能力也出現了一定的單一化。

    原本察舉制下的地方豪強,可能也沒什麼錢沒什麼才學,但當地民風彪悍,某些豪強就是鬧事厲害,你不給他官做他跟太守玩命不讓你有安生日子過。所以「只有武力和彪悍不怕死」這種能力的豪強,也能威脅到官做。  

    九品官人法之後,這種「武力鬧事型」才能就沒用了,大家開始拼「道德名望」和錢,少了個統計維度。

    (註:上一章有些書友還說九品中正制以德否才的問題,這個必須澄清,這並非中正制開始才有的新問題。察舉制下本來就有孝廉科,而且是最重要的一科,那不就是在考道德麼。

    在以道德作秀舞弊這點上,中正制沒有比察舉更壞,只是持平。察舉是否敗壞,關鍵要看察舉什麼科目。科目選得好察舉制還是很有前途的。)

    ……

    劉備對於人事政治的制度設計,原本倒是沒想那麼多,他只是個人用人眼光很不錯、看人很準很毒辣。

    聽李素這麼一番剖析,他才意識到:袁紹那一套,一來確實可以吸引天下世家大族的人心,二來短時間內也確實看不出太多弊病。但最麻煩的就是從長期來看,會加速「門閥兼併」。

    長遠來看,幾百家郡縣級豪強,兼併成幾十家全國性世家,看似為害的門閥數量變少了,烈度卻變強了。

    劉備當然不能學這種東西了,劉備是已經看到了光武帝劉秀以來,短短一百六十年,東漢就崩壞成什麼樣了。要是再加速和平年代的自然洗牌兼併,他就算得了天下,將來能長治久安多少時間?

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