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　　  如此，六政府尚書、十二侍郎無一缺位，樞密院左右二使也都到任。

　　  都察院那邊，原淮揚通會劉暴調任都察院左都御史，負責構建大順的御史台。

　　  政務院這邊卻是差一個右弼，還差幾個學士。

　　  左輔右弼是陸四他岳父李自成設的官職，另外還有一個上相，也就是李自成把宰相設成三人。

　　  上相為首，左輔為次，右弼再次。

　　  這個官制始設於崇禎十六年，當時李自成尚沒有奪取西安正式建國。而上相張國紳不久就被李自成處死，右弼來儀也下落不明，後來打下北京後李自成改內閣為天祐殿，以牛金星為天佑殿大學士，也就是大順朝的首輔。左輔右弼這兩個官職沒有再設。

　　  內閣制度是個好制度，不管是叫內閣還是天佑殿，本質都是原先的明朝內閣，陸四這邊肯定不會罷撤，但改名為政務院。

　　  他拿來岳父的左輔右弼制，以顧君恩為左輔，相當於政務院一把手——總理大臣，或叫首輔。

　　  有左輔就要有右弼，這也是制衡左輔應有之設。

　　  那麼誰來當右弼，也就是政務院的次輔？

　　  首先右弼人選肯定要排除西營出身，因為顧君恩是老順營出身，這要是將右弼再給西營，那陸四的老淮系在整個朝堂中就被壓制的快站不住腳了。  

　　  但右弼同左輔一樣實際是大順的宰相，故而必須滿足兩個條件。

　　  一是讀書識字，這是最基本的，要不然連公文都看不懂，怎麼處理政務，怎麼能為宰相。

　　  二是資歷必須要高，即便不能同顧君恩等老順營的人相比，在淮軍之中也要是德高望重，或者說能夠服眾的人。

　　  這樣的人選，放眼老淮軍上下，除了陸四堂兄陸文亮外，陸四還真找不到別人。

　　  可堂兄陸文亮現任江北巡撫，替兄弟鎮守淮揚老家，加之不識字，所以沒法進京任副相。

　　  陸四為難了，把當初隨他在運河起事的老弟兄挨個過了一圈。

　　  周旺同甘二毛肯定不行，二人雖參加起事，但一直沒有什麼表現。蔣魁是第八軍提督，夏大軍是河北巡撫，程霖是第六軍提督，沈瞎子在程霖那裡當鎮帥，左大柱子是第四軍提督，其他人把手指頭挨個扒一扒，哪個能當宰相？

　　  突然，陸四想到一個人。

　　  這個人？

　　  陸四覺得可以。

　　  此人就是帶陸四挑河工的宋五爺。

　　  「是我把你們帶出來的，我就要把你們帶回去。」  

　　  陸四猶記得宋五在運河起事那晚對眾人說的話。

　　  這是一個樸實漢子對同鄉，對鄰居們的承諾。

　　  第七百九十一章 登基斂財

　　  宋五在鄉時在里正老馬手下出差役，會寫字，陸四的大名文宗就是宋五給錄在名冊中的。

　　  這就具備做宰相的基本條件了。

　　  資歷這一塊，宋五卻是有些不能服眾，因為運河起事後宋五同蔣魁一直是隨陸文亮負責老營，安頓家小，沒有獨當一面過。

　　  後來淮軍拿下揚州、淮安建鎮時，宋五因為沒有什麼戰功一直沒能在淮軍中有一席之地，陸四便讓其出任山陽知縣一職，轉為民政官。

　　  建立江北省時，宋五方才在知縣任上晉升為淮安府通判，正六品，主要負責協助淮安知府鄭標處理府內糧鹽油麵及漕運市船等事。

　　  要用陸四前世的話講，宋五大致就相當於市商貿局長。

　　  因此，將僅正六品的宋五提拔為從一品的中央政府宰相，實是有些驚世駭俗的。

　　  但這正是陸四用人不拘一格之所在，也是大順新朝任官特別之處。

　　  官職上，宋五不能服眾，但宋五又能服眾。  

　　  這個服眾不是服老順營、西營出身的那些人，而是能服老淮軍，也就是大順新朝的中堅力量。

　　  不管是陸四這個監國，還是夏大軍、左大柱、陸文亮、程霖、蔣魁、徐和尚這六位督撫，還是謝金生、沈瞎子、楊祥、麻三、孫五這些個鎮帥，對宋五這人都是服氣的。

　　  因為，打根上論，宋五才是他們這幫人的頭。

　　  宋五的人品，更是值得信任。

　　  能在生死之際，不想著自身安危，卻想著將隨他出來的人一個不少帶回去，為此冒著丟掉性命風險去找主事的人，單這份品性和鄉情，世間便是罕見。其後參加淮軍之後，也是始終以鄉親利益為重，不懼不怕，從來沒有因為自己曾是「官家人」而起異心，對陸四這個年輕的鄰居後生也極是推崇，這份忠心也值得陸四肯定。

　　  故而在反覆思考之後，陸四頒諭淮安府，免宋有福（宋五）淮安通判一職，接諭即刻進京，中央另有任用。

　　  知道監國調一個正六品小官進京任副相的人，只有行營參軍、兵政府侍郎賈漢復一人。

　　  在進一步弄清楚那個宋有福在當淮安通判前，不過是一個給里長跑腿的鄉役，賈漢復更是驚得半天合不攏嘴，實是難抑心中困惑，便問監國何以如此，又說自古以來宰相可沒有從農民中起拔的。

　　  「老農為何不可為宰相？相者，治國者。治國者首治民，治民首在知民。世間豈有比老農更知民的？」

　　  陸四點起一根煙，對「官僚」出身的賈漢復道：「從前有沒有老農為宰相我不管，但我大順朝老農是能為宰相的。膠侯要知道一點，那就是我大順朝絕不同於前朝任何一個朝代，我們的官員不僅僅是讀書人，更要有其它各行各業的人。諸如木匠能為尚書，織工能為侍郎，挑夫能做元帥，菜農能當首輔……」