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由從一品總督改任從二品布政，駱養性的「政治」待遇肯定降低，故而陸四又在給駱養性改任諭令上特意補了一句，即「該臣仍享總督俸祿」。
此事被北京方面總結為四個字——「高職低配」。
高職低配可以很好的解決當下大順降官問題，前番滿清為了拉攏安撫前明士紳官員，只要來降都官升一級任用，結果造成若干總督、巡撫。這些人有的漢奸一條道走到黑，死在大順軍刀之下，有的卻也審時度勢，光榮反正。
人反正歸順，大順肯定不能將他們罷官趕回家，於是高職低配就可以很合理的解決這批降官工作問題。
天津方面除駱養性這個總督改任河北布政使外，原天津巡撫張忻則改任河道參議。
同樣，西營降臣也適用「高職低配」。
除孫可望、李定國及汪兆齡、胡默等原大西中央政府的官員外，近來陸四又將張獻忠任命的四川總督張以澤改任為山東布政使，天授府知府周綜文往淮安任職漕運參政官。
陸四這次專門在保定停留兩天，一是就河北境內官田罰沒問題於夏大軍這個實際主政官交待，另外就是就河北發展問題講幾點自己的看法。
河北因原是北直隸，境內有很多前明時期的皇莊官田，清軍入關後在河北也大肆圈地，現在大順成了北方之主，關於這些土地如何分配就成了為政者必須解決的問題。
在陸四實事求是的方針下，夏大軍首先將被清軍圈占的田地發還原主，沒有原主的則同皇莊官田一起統計。
整體上執行兩個策略，一是就近，一是就軍。
「就近」原則就是先行發配土地附近貧民，使百姓有地可耕。
「就軍」原則就是將大量成片土在一無原主，二無百姓可分的情況下，專門撥出用於配分大順有功將士。
對此，陸四原則上同意。
自家即將做天子，追隨自家的將士們肯定也要有富貴。
富貴之基礎，一是權，二是錢，三是地。
三者之中，地又為基。
這是古往今來封賞基礎，陸四這邊縱有其它方式，但也必須尊重這個基礎。
夏大軍又請求廢除明末以來一切加派錢糧，如三大餉一律停徵，今後賦稅只征正額及火耗。
「今後賦稅如何征法，待我回京後會另有安排。」
陸四所說的另有安排自是「攤丁入畝」這一政策。
現下北方多地少人，原地主階級在農民起義的打擊下可以說是被削弱了七成，因此大順看上去是一窮二白，舉目為艱，但卻又是一張可供陸四潑墨的白紙。
任何前人、後者的改革措施，在陸四這裡都可以得到自由發揮。
因為，根本沒有反對者。
反之，南方就不是陸四想幹嘛就幹嘛的了。
「河北眼下困難，但只要抓住地和海，河北將來是大有作為的。」
陸四明白告訴夏大軍，除了恢復地方民生，與民休養，輕徭免役外，他這個河北巡撫也要將眼光看遠些，不要盯著河北這點人和地。
因此，河北省可以利用天津港口，組織官方的海貿船隊，與朝鮮、倭國互通有無。規模上去後，中央這邊也會給予政策支持，將來整個大順朝都要走出國門到海外去做生意。
「地是死的，人是活的。」
「地里的東西再多，也不及大海中一瓢水。」
「都說當官要為百姓負責，要讓百姓過得好，所以千百年以來當官的就想著讓百姓在家好生種地，面朝黃土干一輩子，累死累活不過養家餬口。這個不好，咱們大順的官不能這樣干，咱們要讓百姓過上好日子，有地不叫有錢，有地也不叫好日子，得有錢。怎樣才能有錢，那就是得做生意，同天下人交往……」
陸四將天津這個出海口的重要性詳細於夏大軍說明，並且給了夏大軍可以調動水師的權力。
只要夏大軍不傻，他這個河北巡撫一定能夠通過天津給全省的百姓謀取福利。
但如何防止天津將來因為海貿坐大，形成官商集團進而導致天津這個府壓過河北這個省，陸四也有些想法，只是這些想法怕是他這個隆武帝駕崩也不會有實施的時候。
將來事，總有後人解決。
離開良鄉時，同夏大軍一起趕來的河北布政使駱養性向監國推薦了一個人材，是原通政使王公弼。
陸四覺得駱養性這人很有意思，雖然氣節不昨樣，但識人眼光卻是不錯，其向清廷推薦的黨崇雅、房可壯、李化熙、張忻等雖然都屬於「漢奸」，可偏偏又都是治世人材。
如黨崇雅、房可壯、李化熙現在都在六政府擔任侍郎，屬於「專業對口」，很大程度上鞏固了大順中央政府，解決了不少迫在眉睫的問題。
王公弼這個人的履歷也不錯，在明朝時可謂是鐵骨錚錚的好官，曾做過山東巡撫，可惜卻在通政使任上降了清。
不過失節於當下已是小事，因此在結合王公弼過去任職情況後，陸四欣然命王公弼赴青海出任布政使一職，以協助青海巡撫辛思忠治理青海。
同河北巡撫、布政等會晤後，行營便直接赴京。
至盧溝橋，大順左輔顧君恩率文武百官前來郊迎。
第七百九十五章 誰敢稱天子！
「臣等恭迎監國凱旋歸京！」