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趙煦聽懂了許將的話外之音，開口道：「軍隊離不開地方的支持，北方各路是路中有路，做事的不多，相互推諉的倒是不少。朕已經與政事堂在商議，準備派遣幾個大臣，總理一路或者幾路的政務，梳理其中的權職關係，以加強對軍隊，邊境的支持……」
現在打仗，打的是人口，打的是後勤支撐，如果各路人口低下，沒了支持，那敗北幾乎是指日可待。
章楶聽著，神色不動，忽然道：「陛下，臣認為，軍、政需要嚴格分清，理順其中的權職關係，明確責任與義務，並且要強調相互支撐的關係，一旦出現任何差錯，應該嚴肅，嚴厲問責，決不可拖泥帶水，更不能和稀泥，或者各打五十大板。」
趙煦身體陡然坐直，神色微肅，雙眼睜大認真的看向章楶。
這位老大人極其熟悉邊疆，對很多事情見解獨到，洞若觀火，尤其是這個提醒，令趙煦心頭大震。
他記得，歷史上滿清之所以能入關，就是因為內訌，遼東督師、經略與巡撫，各將帥之間，總是勾心鬥角，爭來爭去，明廷採取的是和稀泥的態度，最終戰局是一敗再敗，最後只剩下了一個山海關！
滿清入關，就差了這麼個山海關！
他的大宋，絕不能出現這種情況！
趙煦果斷的看著章楶，許將兩人，沉聲道：「具體的權職，責任，義務關係，樞密院與政事堂共議，一定要嚴厲，清清楚楚。誰膽敢在這般軍國大事上私心作祟，誤我大事，朕決不輕饒！」
章楶聽著，暗自鬆口氣，抬手道：「臣領旨！」
趙煦猶自不放心，道：「具體的經略，總管人選要儘快定下來。總理的人選，政事堂也要快，軍隊的改革，要快更要穩。朕知道，軍中有很多的勛貴公卿，官宦子弟，還有太多的世襲的，樞密院與兵部要聯合出新的軍法，新兵訓練營要用起來，對於凡是不合格的，有問題的，一律清退，絕不能寬宥半點！有什麼麻煩，儘管推給朕，在涉及軍改的問題上，任何人膽敢攔路，敷衍塞責，拖延誤事，都決不輕饒！」
「臣領旨。」許將，章楶齊齊抬手。
第兩百二十四章 那就開始吧
對於軍隊的改制，樞密院，兵部早有通盤的考慮，章楶對北方各路的調整也是暗合布置。
加上這段時間的調配，基本上準備充分，改制起來，應該不會有太大困難。
趙煦心裡推敲著，尤其是開封府附近的軍隊，思忖一陣，忽然道：「夏人那邊怎麼說？」
章楶道：「夏人是不甘心大敗，試探了幾次就退回去，目前還在塞門砦對峙。夏人那邊也派了人去環州，大概意思，是想用蘭州換塞門砦。」
趙煦哼了一聲，道：「他們是妄想！」
塞門砦扼守要道，夏人占據，進可攻退可守；大宋這邊占據了，就攻守轉換，這樣一個要塞，拿到手怎麼可能還回去，趙煦又不是司馬光!
章楶沒有說話，他也是這個意思。
趙煦看著兩人，道：「先晾著他們。另外，朕打算，在各軍中派駐宮內黃門，你們怎麼看？」
章楶，許將皆是皺眉，派駐黃門的目的不言而喻，但是其中帶來的問題就值得深思了。
良久之後，許將與章楶對視一眼，許將抬起手道：「官家，派駐黃門，不合法度，還請三思。」
這只是一個輕微的藉口。
趙煦一直在注視著兩人的表情，聽著微笑道：「那就先放一放。」
許將，章楶心裡一松，官家要是堅持，他們根本沒辦法拒絕，好在官家沒有強行要求。
趙煦也只是試探一下，轉而就道：「軍隊必須要挑選精兵強將，不能濫竽充數，對於軍隊的支持要全方位的。除了兵器，甲冑，錢糧之外，還要有制度上，可持續性的。制度上，你們在建，要進一步細化，明年頒布。持續性，朕說的是士兵，將帥的培養。除了軍功的晉升，朕還考慮設立一個武院，專門培養武將。」
許將細細琢磨，道：「官家深謀遠慮，臣贊同。」
章楶自沒有異議，道：「臣建議設立兩院，從目前候選以及新科進士中選拔。」
趙煦道：「範圍再擴大一點，准許全國年輕人報考，只要條件合格，不用拘泥於功名。」
許將思索一陣，道：「官家，這兩院，是掛靠在兵部之下嗎？」
「樞密院。」趙煦說道。
許將一怔，倒也理所應當。不過，他旋即就想到了，道：「官家，政事堂是否也要建立文院？」
趙煦剛要開口，一個黃門忽然拿著一道奏本從側門進來，在陳皮耳邊低語了幾句。
陳皮臉色微變，揮退了黃門，轉身走向趙煦，瞥了眼章楶，許將，欲言又止。
趙煦明白他的意思，擺了擺手，道：「沒有外人，直接說。」
許將，章楶也都看著陳皮，沒有告退離開。
陳皮還是遲疑了下，道：「官家，這是蔡相公的奏本。」
趙煦伸手接過來，隨口的道：「他寫了什麼？」
陳皮又猶豫了，再次看了眼章楶，許將，慢吞吞的道：「蔡相公，病逝了。」
許將，章楶臉色驟變。
蔡確近來一直企圖回京，手段不少，怎麼突然病逝了？
那麼說，這一道奏本，是他的臨終奏本？