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趙國棟心中苦笑，這是典型的欲揚先抑，陳英祿的風格他已經摸索到了一些，看來陳書記對自己放的這個大炮也是有些不太舒服。
不過不在這常委會上放出來，趙國棟憋在心中難受，和何照成說這事兒沒用，而向陳英祿匯報也沒有起到想像中的作用，也許只有這個辦法能在常委會上引起一份轟動，否則難以起到振聾發聵的效用。
「農村工作關係到我們懷慶全市今年的大局，怎樣促使農業結構調整，農民增收，農村社會經濟進一步發展，這三個問題三位一體，我想我們在座諸位心中都要有一個底兒，怎樣在自己的工作範圍之內做好這三項工作，趙市長已經為我們拿出一個比較客觀的現實情況，在座諸位也可以就趙市長這個調研情況，發表各自的看法。」
陳英祿語氣沉穩有力，目光炯炯，「老何，你先來說說吧。」
何照成一轉瞬間腦子中便已經轉了無數個念頭，陳英祿顯然也對趙國棟這一手不太感冒，但是卻要用自己的嘴來敲打趙國棟，自己這一次卻是不好推脫，若是溫言軟語幾句話化了過去，難免被人輕看，若是針鋒相對的詰難，難免有點被陳英祿當作槍使的味道。
「國棟副市長的調研報告相當深刻犀利，應該說把我們全市農村中令人尷尬的一面都暴露出來了，值得我們深思。」何照成清了清嗓子，開始組織語言，他沒有說趙國棟的報告觀點是否客觀正確，只是說暴露了一些實際情況。
「我個人看法，冰凍三尺非一日之寒，這些問題的出現也不是一天兩天就積累起來的，也有著深刻的歷史背景，合金會清理是中央決定，一刀切的政策使得原本一些經營狀況不錯的鄉鎮企業也陷入了困境，進而使得大批原本在鄉鎮企業工作的農村剩餘勞動力重新步入失業狀態，而失去了合金會這個最貼近農村的金融機構，農村基層社會經濟發展實際上也失去了一個重要的動力源泉和支柱力量，以目前我們農村經濟體系和縣鄉財政能力，沒有有力的金融支持，是根本無法實現有效運作和發展的。」
何照成的話語一出口，就贏得了幾位常委的點頭稱是，連趙國棟都不得不承認自己小瞧了這位平素看起來不怎麼樣的市長，僅憑能道出這樣一番道理來，這個市長在對本市農村經濟工作的研究上還是下了一番功夫的。
他不說目前的狀況究竟如何，卻細細分析形成目前這些問題的深層次原因，下一子就把常委們的注意力吸引到那上面，這位何市長這一手轉移注意力本事相當精妙。
「存在的問題是顯而易見的，情況也比我們原來想像的可能要嚴重，但是不是就真的到了不可收拾的境地，我看也不盡然。」
見目的已經達到，何照成虛晃一槍，回到主題：「要從根本上解決國棟副市長在調研報告中提到的問題，我覺得還是需要市委市府有一個長期的規劃，這需要從各個層面上來群策群力，制定出一個切實可行而又有針對性的方略來。」
「怎樣解決縣鄉財政薄弱的問題，怎樣解決農村剩餘勞動力問題，怎樣解決幹群關係緊張問題，怎樣實現農民增收，怎樣解決鄉鎮企業問題，歸根結底，還是一句話，要堅定不移的加大改革開放力度，加大招商引資力度，發展縣域經濟，推進鄉鎮企業改制，努力培植稅源，改善財政狀況，只有這樣才能真正解決目前我們面臨的各種問題，這需要我們市委市府來科學規劃，統籌部署。」
趙國棟面無表情，心中卻幾乎要呻吟出聲來，高手，這才是真正的高手，幾句話就把自己羅列的種種面臨的危機輕描淡寫的給化解掉了，而且還旗幟鮮明的提出了要從根本上解決這些問題的方略。
沒有人能夠否認何照成提出的觀點的正確性，只不過人人在接受何照成觀點同時，也就自然而然忽略了趙國棟提出的這些問題的嚴峻性和緊迫性，標與本之間，誰都知道治本更重要，但是有些時候標你卻不能不治，時效性才是標的關鍵，如果你忽略了這一點，也許就會釀成難以彌補的禍患。
「我贊同何市長的觀點，年前我也到幾個縣做過調研，目前農村情況的確不容樂觀，基層政權的財政狀況很困難，但是我個人感覺到我們絕大部分基層政權組織還是相當有力的，並不像趙市長所說的那樣不堪入目。當然在趙市長提到的所謂四亂問題的確存在，這不是哪一個縣哪一個市的問題，在全國全省都相當普遍，我認為需要一分為二的區別看待，在目前財政相當拮据的情況下，要解決這些問題，需要一定時日，要講求方法，不能操之過急，避免挫傷基層幹部工作積極性。」
呂秋臣很罕有的對何照成的觀點給予了支持，這讓在座常委都相當驚訝，記憶中呂秋臣素來都是堅決跟隨在陳書記身後的，鮮有附和何市長的時候，目光都不由自主的瞟向了端坐主位的陳英祿。
第四十三章 收回拳頭是為了更好的打擊敵人
「何市長和呂部長的看法很中肯，政法委在年前也進行了一次專項不穩定因素的排查，主要就是針對企業改制、城市拆遷以及農村中『四亂』情況可能導致的不穩定因素。根據反饋回來的情況顯示，目前在我市不穩定因素還是以城鎮建設的拆遷占地帶來不穩定因素為主，也有部分縣份上的國企改制涉及的買斷工齡問題，農村『四亂』問題雖然也有反映，但是現在還不明顯，這和趙市長調研報告中的反映可能有些出入。」